Решение № 2-511/2017 2-511/2017~М-438/2017 М-438/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-511/2017

Дело № 2-511/2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2017года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Салаховой Н.Р.,

при секретаре Новоточиновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МО МВД России «Гвардейский», Министерству финансов РФ, МВД России о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к МО МВД России «Гвардейский», МВД России о взыскании компенсации морального вреда, указав, что он в период со 2 по 4 января 2013 года содержался в ИВС МО МВД «Гвардейский» в ненадлежащих условиях, чем были нарушены его права. Санузел в камере был установлен с нарушением норм приватности, не огорожен от камеры, что доставляло истцу неудобства, отсутствовала принудительная вентиляция, освещение было недостаточным, поскольку состояло из одной лампочки мощностью 40 Вт, а оконный проем был заложен стеклоблоками, также отсутствовали кровати, вместо них были нары, постельное белье не выдавалось, подушки, матрацы и одеяло были порваны, камера была в антисанитарном состоянии, стены покрыты штукатуркой-шубой, что мешало проводить влажную уборку. Также в период содержания его не выводили на прогулки, поскольку отсутствовал прогулочный дворик. В камерах не был оборудован умывальник, полки для личной гигиены, стол для приема пищи, шкаф для хранения продуктов питания, лавки, бочок для питьевой воды, вешалки для верхней одежды, крючки для полотенец, не выдавались средства личной гигиены, постельные принадлежности, не был оборудован медкабинет и комната для разогрева пищи и мытья посуды, комната для процедур, санпропускник с дизинфикционной камерой. Не выдавались настольные игры, периодические издания, более того указывает, что горячее питание давалось один раз в день. Считает, что в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС ему были причинены физические и нравственные страдания, которые он оценивает в 100 000 рублей и просит взыскать их в свою пользу.

В судебном заседании ФИО2, участвующий посредством видеоконференц-связи, поддержал требование в полном объеме.

Представитель МО МВД России «Гвардейский» в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении иска за отсутствием доказательств причинения вреда, в обосновании возражении указал, что подозреваемый ФИО2 обеспечивался горячим питанием, индивидуальным спальным местом (нарами) с деревянным покрытием, что соответствовало метражу по норме 4,5 кв.м. Истцу выдавались постельные принадлежности и белье. Отопление в камерах включается с наступлением отопительного периода, температура в них составляет плюс 18 градусов по Цельсию, камеры сухие, чистые, оборудованы естественным искусственным освещением, освещенность составляет 50 люкс, что соответствует санитарным нормам. При отсутствии в камере системы подачи водопроводной воды, кипяченая вода для питья выдается ежедневно с учетом потребности на основании Федерального закона № 103 от 15.07.1995 г.

Представитель Министерства финансов РФ, интересы которого в судебных органах представляет Управление федерального казначейства РФ по Калининградской области, представитель Министерства внутренних дел РФ в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, письменных возражений не представили.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 23 Федерального Закона № 103 – ФЗ от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и глав № 5, 14, 15 приказа МВД РФ № 950 от 22.11.2005 года «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД», подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены.

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно трехразовым бесплатным горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ.

Камеры ИВС оборудуются индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере.

Не реже одного раза в неделю, лицам, содержащимся в ИВС, предоставляется возможность помыться в душе не менее 15 минут, арестованные имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее 1 часа.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, от имени казны выступает Министерство финансов РФ, за исключением случаев, указанных в п. 3 ст. 125 ГК РФ.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области по приговору Правдинского районного суда Калининградской области от 27.02.2013 года.

В соответствии с протоколом задержания подозреваемого ФИО3, последний был задержан следственным отделением по Правдинскому району МО МВД России «Гвардейский» 02 января 2013 года в 20 часов 20 минут по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 УК РФ и направлен для содержания в ИВС МО МВД России «Гвардейский».

Согласно журнала учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД «Гвардейский» № 1007 от 01.01.2013 г., Павлечко (ФИО4) содержался в ИВС МО МВД России «Гвардейский» с 2 января 2013 года 1.40 часов по 10.05 часов 4 января 2013 года.

Каких-либо иных доказательств о содержании ФИО2 в ИВС МО МВД «Гвардейский» в другие дни судом не установлено и истцом не представлено, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Условия содержания ФИО2 не соответствовали в полной мере требованиям Федерального Закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и приказа МВД РФ № 950 от 22.11.2005 «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД», а именно, не были созданы надлежащие условия содержания подозреваемых и обвиняемых, в том числе истца, не обеспечивалось достаточное материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение: в камерах ИВС отсутствовали шкаф для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, вешалка для верхней одежды. Кроме того, истцу не предоставлялось право воспользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее часа.

Изложенные обстоятельства подтверждаются пояснениями ФИО1, исследованными материалами дела.

В ходе проведения прокуратурой Гвардейского района в июле 2010 года проверки изолятора временного содержания и камеры административных задержанных, на соответствие условий содержания в них действующему законодательству установлено, что ИВС в настоящее время не оборудован прогулочным двориком для лиц, содержащихся в ИВС, столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей.

Гвардейским районным судом от 24.09.2010 года принято решение о понуждении Отдела внутренних дел по Гвардейскому району привести камеры административно задержанных при ОВД Гвардейского района в соответствие с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации № 726 от 02.10.2002 года «Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста» в срок до 01 апреля 2011 года.

Проведенной реконструкцией и ремонтом помещений ИВС осуществлены улучшения условий содержания заключенных, по состоянию на 1 января 2014 года полностью отремонтировано и приведено в соответствие Федеральному закону N 105 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" 50% изоляторов временного содержания области, однако в некоторых ИВС, в том числе г. Гвардейска, имеется необходимость создать бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии, пожарной безопасности, сохранности здоровья и личной безопасности подозреваемых и обвиняемых; установить в каждой камере ИВС радиоприемники, оборудовать камеры необходимой мебелью согласно требованиям закона; изыскать возможность дальнейшего ремонта и реконструкции вспомогательных ИВС ОВД г. Гвардейска, а также строительства прогулочного дворика в ИВС в Гвардейске.

Указанные нарушения условий содержания подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в ИВС г. Гвардейска имели место и в период содержания ФИО1

Анализ изложенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что отмеченные условия содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, в том числе истца ФИО1, в период его содержания в ИВС ОВД Гвардейского района являются ненадлежащими, поскольку не в полной мере обеспечивают права и свободы, предусмотренные Конституцией РФ, Федеральным Законом РФ «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», другими нормативными и ведомственными актами; в том числе права на материально-бытовое, медико-санитарное обеспечение, причинили содержавшемуся там истцу физические и нравственные страдания, в связи с чем требование ФИО1 о взыскании в его пользу компенсации причиненного ему морального вреда суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При определении суммы компенсации морального вреда суд руководствуется требованиями ст. 1101 ГК РФ разумности и справедливости, принимает во внимание степень вины нарушителя, недостаточность финансирования из федерального бюджета на необходимое оснащение помещения ИВС ОВД Гвардейского района, а также степень физических и нравственных страданий, причиненных ФИО1 вследствие ненадлежащих условий его содержания в ИВС, непродолжительный период его нахождения в ИВС, с учетом которых считает необходимым взыскать с Российской Федерации в лице МВД России за счет средств казны РФ в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 июля 2017 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Н.Р. Салахова