Решение № 2А-1390/2021 2А-1390/2021~М-840/2021 М-840/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-1390/2021





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 23 марта 2021 года

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Пипник Е.В.

при секретаре Абасовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1390/2021 по административному иску САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП России по Ростовской области ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, Кировскому районному отделу судебных приставов г.Ростова-на-Дону Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП,

У С Т А Н О В И Л:


Административный истец обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство №-ИП САО «ВСК» является стороной исполнительного производства №-ИП.

Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г. содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Однако, действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом не осуществлены, в нарушение статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава Кировского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО1 по исполнению требований, указанных в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве. Обязать административного ответчика исполнить требования, содержащие в исполнительном документе, в случае установления факта отсутствия перспективы взыскания предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного документа и направить в адрес Административного истца.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области в судебное заседание своих представителей не направило, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещено судом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представили в материалы дела отзыв на исковое заявление, согласно которого, ответчик полагает требования не подлежащими удовлетворению.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещалось судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что на исполнении в Кировском районном отделе судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа Исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Задолженность в размере: 650364.74 руб., в отношении должника: ФИО2, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ОСАО «ВСК», адрес взыскателя: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки и иные кредитные организации, регистрационные органы, с целю выявления зарегистрированного имущества за должником, а также наличия денежных средств на счетах должника.

Согласно ответа полученного из ПАО «Сбербанк России» установлено, что за должником имеется действующий расчетный счет, 06.08.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке и иной кредитной организации.

Получен ответ из МРЭО ГИБДД по Ростовской области от 12.10.2016, согласно которому за должником зарегистрированы транспортные средства. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении транспортных средств.

Согласно ответа полученного из УПФР от 12.10.2016 установлено, что должник является получателем пенсии.

12.10.2016 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию.

В рамках сводного исполнительного производства №-СД с расчетного счета должника было взыскано 256 377,94 руб. Поступившие денежные средства на депозитный счет Кировского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону были распределены и перечислены взыскателям в соответствии со ст. ПО, 111 ФЗ « Об исполнительном производстве».

В рамках №-ИП с расчетного счета должника было взыскано и перечислено САО «ВСК» 68 796,75 руб.

03.07.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

01.06.2018, 16.10.2018, 27.02.2019, 17.04.2020, 07.11.2020 судебным приставом-исполнителем были вынесены Постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

06.09.2019 судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход в адрес регистрации должника, в результате которого было установлено, что должник по указанному адресу не проживает.

09.04.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке Юго-Западный Банк ПАО сбербанк.

Судебным приставом-исполнителем регулярно обновлялись запросы в банки и иные кредитные организации, регистрационные органы, с целю, выявления зарегистрированного имущества за должником, а также наличия денежных средств на счетах должника, о чем свидетельствует реестр электронных запросов.

В настоящее время, исполнительное производство в отношении должника, является действующим, судебным приставом-исполнителем в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», полный комплекс мер, направленный на полное, правильное и своевременное исполнение вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

Материалами административного дела, сводкой и справкой по исполнительному производству, подтверждается, что судебным приставом-исполнителем совершались предусмотренные законом исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда. Сомнения взыскателя в их неполноте, неэффективности и недостаточности суд находит безосновательными, поскольку решение суда не исполнено по причине имущественного положения должника.

С учетом изложенных обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца, которые подлежат отклонению в полном объёме.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП России по Ростовской области ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, Кировскому районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2021 года.

СУДЬЯ:



Суд:

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Пипник Евгений Васильевич (судья) (подробнее)