Решение № 2-251/2019 2-251/2019~М-113/2019 М-113/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2-251/2019

Дело № 2-251/2019 УИД 32RS0010-01-2019-000161-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года г. Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Конториной А.С.,

при секретаре Недосек О.И.,

с участием: представителя истца - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Жуковского района Брянской области о признании права собственности на самовольное возведенное нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что 24.03.2015 г. заключил с ФИО1 договор об уступке прав по договору аренды от 05.03.2013 г. №. Согласно указанному договору администрацией Жуковского района Брянской области был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № для строительства столярного цеха по адресу: <адрес>. Вместе с документами на арендуемый земельный участок ФИО1 передал ему разрешение на строительство от 24.07.2013 г., а также градостроительный план земельного участка. Посчитав, что данного разрешения достаточно, истец ФИО4 в период с 2016 г. по 2018 г. возвел на арендуемом участке нежилое строение – столярный цех с пристройкой (лит. А, А1) площадью 236,4 кв.м.

Со ссылкой на положения ст.222 ГК РФ истец просит суд признать за ним право собственности на указанное самовольно возведенное нежилое здание столярного цеха с пристройкой (лит. А, А1) согласно техническому паспорту, изготовленному межрайонным отделением № 7 ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», составленному по состоянию на 29.10.2018 г.

В судебном заседании представитель истца - ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Истец - ФИО4 в судебное заседание не явился, действуя через своего представителя.

Представитель ответчика –администрации Жуковского района Брянской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что решение вопроса оставляет на усмотрение суда.

Третьи лица - ФИО5 и ФИО6 не явились в судебное заседание, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что претензий по поводу строительства объекта недвижимости не имеют.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассматривать дело в отсутствие указанных лиц.

Согласно договору аренды земельного участка от 05.03.2013 года № ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 4 601 кв.м с разрешенным использованием – для строительства столярного цеха по адресу: <адрес> (л.д. 16-17).

На основании договора об уступке прав по договору аренды от 24.03.2015 г. ФИО1 переуступил ФИО4 свои права и обязанности по договору аренды от 05.03.2013 г. (л.д. 15).

Из справки межрайонного отделения №7 ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от 25.02.2019 г. № 33 следует, что общая площадь вышеуказанного самовольно возведенного здания столярного цеха составляет 236,4 кв.м. (л.д. 18).

Согласно справкам администрации Жуковского района Брянской области от 14.03.2019 г. №1022, №1023 следует, что было выявлено самовольно выстроенное здание столярного цеха по адресу: <адрес>, поэтому разрешение на его строительство ФИО4 не может быть выдано. Строительство здания столярного цеха выполнено без проектной документации (л.д. 13-14).

Техническим паспортом на здание (строение) <адрес>, справкой БТИ подтверждается, что столярный цех возведен самовольно и без соответствующего разрешения (л.д. 30-35).

В соответствии с Техническим заключением о состоянии основных несущих строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации здания столярного цеха (лит А) с пристройкой (лит. А1) по адресу: <адрес>, изготовленным ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» № 16219-ПР от 18.02.2019 года, конструктивные элементы самовольно возведенного столярного цеха (лит. А) с пристройкой (лит. А1) не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют строительным нормам. Самовольно возведенный столярный цех (лит. А) с пристройкой (лит. А1) подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей (л.д. 19-27).

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил; и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данная позиция отражена в обзоре Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2014 г.

Судом установлено, что согласно договору № от 05.03.2013 года ФИО1 был предоставлен в долгосрочную аренду земельный участок площадью 4 601 кв.м для строительства столярного цеха. Таким образом, между ФИО1 и администрацией муниципального образования заключен договор аренды земельного участка для целей строительства столярного цеха, который зарегистрирован в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата. Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области. На основании договора об уступке прав по договору аренды от 24.03.2015 г. ФИО1 переуступил ФИО4 свои права и обязанности по договору аренды от 05.03.2013 г.

Суд приходит к выводу, что возведение на указанном земельном участке столярного цеха ФИО4 соответствует его целевому использованию, истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на нежилое здание, возведенное гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду для строительства столярного цеха, может быть признано, если нежилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленным техническим заключением установлено, что истцом при возведении самовольной постройки – столярного цеха не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, она не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд при изложенных обстоятельствах считает возможным признать за ФИО4 право собственности на самовольно возведенное нежилое здание столярного цеха (лит.А) с пристройкой (лит.А1) общей площадью 236,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту от 10.03.2017 г., изготовленному межрайонным отделением №7 ГУП «Брянскоблтехинвентаризация».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО3 на самовольно возведенное нежилое здание столярного цеха с пристройкой (лит. А, А1) согласно техническому паспорту, изготовленному межрайонным отделением № 7 ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», по состоянию на 29.10.2018 г.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 30 апреля 2019 года.

Председательствующий судья подпись А.С. Конторина

Решение не вступило в законную силу.

Судья А.С. Конторина