Постановление № 5-330/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 5-330/2021

Дело № 5-330/2021

УИД 34RS0014-01-2021-000883- 12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дубовка 28 июля 2021 г.

Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Зобнин В.В.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении специалиста –эксперта отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев поступивший в Дубовский районный суд Волгоградской области материал в отношении:

юридического лица Муниципального казённого общеобразовательного учреждения « Оленьевская средняя школа Дубовского муниципального района Волгоградской области» <адрес>, по адресу: <...>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

установил:

22 июня 2021 года в 14 часов 30 минут по адресу: 404002, Волгоградская область, г.Дубовка, в ходе проведения внеплановой выездной проверки в оздоровительном лагере дневного пребывания в период летних каникул на базе МКОУ « Оленьевская средняя школа Дубовского муниципального района Волгоградской области» расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно: генеральная уборка проводится средствами SARMA и белизна (средство для отбеливания и удаления пятен), не активными в отношении вирусных инфекций, со слов уборщицы ФИО1 — подтверждено фотоматериалами -п. 2.3 ; в туалетных комнатах для детей отсутствуют средства для обработки рук (антисептики)- п.2.3; отсутствуют инструкции для разведения дезинфицирующих средств для проведения дезинфекции-п.2.5; согласно журналу обеззараживания воздуха в кабинетах №17, 18, 20, 26 и столовой обеззараживание воздуха очистителем воздуха ОВУ — 04 «Солнечный бриз-4» осуществляется 30 минут, тогда как согласно паспорту очистителя воздуха обеззараживание кабинетов №17-119 куб.м., №18 — 106,75 куб.м., №20- 119 куб.м., №26 — 142,4 куб.м., столовая -174,3 куб.м. должно быть более 1 часа и для помещений до 200 куб. м. И сохранении эффективной работы 1 час необходимо было установить 2 прибора ОВУ - 04 - п.2.3.

Таким образом, установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период угрозы распространения опасного заболевания и введённого режима повышенной готовности постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. №179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в период угрозы распространения опасного заболевания или проведения ограничительных мероприятий (карантина), то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель юридического лица МКОУ «Оленьевская средняя школа Дубовского муниципального района Волгоградской области» извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 просила привлечь МКОУ « Оленьевская средняя школа Дубовского муниципального района Волгоградской области» к административной ответственности по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ и при назначении наказания полагалась на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав иные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений и их ликвидацию. Ограничительные мероприятия (карантин) – административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарная охрана территории Российской Федерации направлена на предупреждение заноса на территорию Российской Федерации и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения.

Статьей 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что22 июня 2021 года в 14 часов 30 минут по адресу: <адрес>, в ходе проведения внеплановой выездной проверки в оздоровительном лагере дневного пребывания в период летних каникул на базе МКОУ « Оленьевская средняя школа Дубовского муниципального района Волгоградской области» расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения обязательных требований СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно: генеральная уборка проводится средствами SARMA и белизна (средство для отбеливания и удаления пятен), не активными в отношении вирусных инфекций, со слов уборщицы ФИО1 — подтверждено фотоматериалами -п. 2.3 ; в туалетных комнатах для детей отсутствуют средства для обработки рук (антисептики)- п.2.3; отсутствуют инструкции для разведения дезинфицирующих средств для проведения дезинфекции-п.2.5; согласно журналу обеззараживания воздуха в кабинетах №17, 18, 20, 26 и столовой обеззараживание воздуха очистителем воздуха ОВУ — 04 «Солнечный бриз-4» осуществляется 30 минут, тогда как согласно паспорту очистителя воздуха обеззараживание кабинетов №17-119 куб.м., №18 — 106,75 куб.м., №20- 119 куб.м., №26 — 142,4 куб.м., столовая -174,3 куб.м. должно быть более 1 часа и для помещений до 200 куб. м. И сохранении эффективной работы 1 час необходимо было установить 2 прибора ОВУ - 04 - п.2.3.

Вина МКОУ «Оленьевская средняя школа Дубовского муниципального района Волгоградской области» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25 июня 2021 г. и другими материалами дела в их совокупности, а именно: протоколом осмотра принадлежащего юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от 26 июня 2021г., распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки юридического 31684 от 31 мая 2021г., копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц МКОУ «Оленьевская средняя школа Дубовского муниципального района Волгоградской области».

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Давая оценку собранным по делу доказательствам, суд считает, что юридическое лицо допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих, санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что согласно Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», что создает угрозу жизни и здоровью людей, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении, как вида, так и размера административного наказания судья учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, а также иные обстоятельства, предусмотренные ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим вину МКОУ «Оленьевская средняя школа Дубовского муниципального района Волгоградской области» судья признаёт совершение административного правонарушения впервые.

Судом также учитывается, что выявленные нарушения в настоящее время устранены.

Обстоятельств, отягчающих вину в судебном заседании не установлено.

Принимая во внимание, изложенное, с учётом смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить МКОУ «Оленьевская средняя школа Дубовского муниципального района Волгоградской области» наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании ст. 23.1, 25.1, 29.10 а также ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

муниципальное казённое общеобразовательное учреждение « Оленьевская средняя школа Дубовского муниципального района Волгоградской области», зарегистрированное по юридическому адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 03 (трое) суток.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление в течение 10-ти суток может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Постановление отпечатано в совещательной комнате.

Судья В.В.Зобнин