Постановление № 5-737/2025 от 9 октября 2025 г. по делу № 5-737/2025

к делу № 5-737/2025

УИД 23RS0008-01-2025-002980-04


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 октября 2025 года г.Белореченск

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Просветов И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "ДЮС", адрес место нахождения: <...>, юридический адрес: 350072, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 231101001 дата регистрации 24.02.2022 г., директор ФИО1,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

В период с 01 июля 2025 года по 09 июля 2025 года, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие "ДЮС" (ОГРН- <***>, ИНН-<***>) установлено, что ООО "Сельскохозяйственное предприятие "ДЮС", в период с 01.04.2025 по 26.05.2025 на земельном участке с кадастровым номером:23:39:0416003:29 (сельскохозяйственное поле, на котором осуществляется выращивание спаржи), расположенном по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, Школьненское сельское поселение, незаконно привлекло к трудовой деятельности временно пребывающего в Российской Федерации гр-на Республики Узбекистан ФИО2, в качестве разнорабочего при выполнении работ по сбору урожая спаржи на земельном участке по вышеуказанному адресу, при отсутствии у ФИО2 патента, предусмотренного п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Генеральный директор ООО «Сельскохозяйственное предприятие «ДЮС» – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и заблаговременно, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший инспектор ОВМ ОМВД России по Белореченскому району ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и заблаговременно, причина его неявки суду не известна.

В соответствии с положениями части 3 статьи 25.4 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «СХП «ДЮС» и представителя ОВМ ОМВД России по Белореченскому району.

Патент – это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности. (ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание (ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 4.2. ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Санкция статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В части 1 Примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, выражается в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

С субъективной стороны, административное правонарушение по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ, может быть совершено как в форме умысла, так и по неосторожности.

Доказыванию в данном случае подлежит фактический допуск конкретного иностранного гражданина к выполнению каких-либо работ в интересах Общества, с учетом положений пункта 1 примечания к статье 18.15 КоАП РФ, согласно которому, объективную сторону вменяемого правонарушения образует привлечение к трудовой деятельности гражданина иностранного государства, с нарушением требований Закона о правовом положении иностранных граждан.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Вина "Сельскохозяйственное предприятие "ДЮС" подтверждается письменными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 30 июля 2025 года, согласно которому Общество привлекло на работу иностранного гражданина ФИО2, который не имел патент на трудовую деятельность в Российской Федерации;

рапортом старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белореченскому району о совершении правонарушения;

распоряжением о проведении проверки и актом проверки с выявлением указанного правонарушения;

протоколом осмотра места совершения правонарушения от 28 июня 2017 года;

объяснениями иностранного гражданина, осуществляющего деятельность на правонарушителя;

постановлением Белореченского районного суда от 27 мая 2025 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ ФИО2;

Таким образом, анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о наличии ООО "Сельскохозяйственное предприятие "ДЮС" в совершении данного правонарушения, поскольку выявленные нарушения свидетельствуют об игнорировании требований ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности в Российской Федерации, без патента на трудовую деятельность.

Все доказательства по делу признаны допустимыми, полученными в соответствии с действующим законодательством.

У суда нет оснований не доверять протоколу об административном правонарушении и представленным материалам дела, поскольку они составлены без нарушений действующего законодательства, права, предусмотренные статьей 25 КоАП РФ, статья 51 Конституции РФ, представителю лица, привлекаемому к административной ответственности разъяснены, копии протоколов об административном правонарушении вручены.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ не истек.

Назначая административное наказание правонарушителю юридическому лицу ООО «СХП «ДЮС» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение организации и отношение к содеянному, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснениями, изложенными в абзаце третьем пункта 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в постановлении судья обязан решить вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения его исполнения, которые в зависимости от обстоятельств каждого дела могут заключаться во временном прекращении эксплуатации зданий или сооружений, принадлежащих индивидуальному предпринимателю, либо во временном прекращении осуществления индивидуальным предпринимателем тех видов деятельности (работ), оказания услуг, от которых исходит угроза причинения вреда охраняемым общественным отношениям.

С учетом указанного, судья считает законным и обоснованным назначить ООО «СХП «ДЮС» административное наказание в виде наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток, считая, что такой вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания, соразмерен предусмотренным частью 1 статьи 3.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «ДЮС», юридический адрес: 350072, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 231101001 дата регистрации 24.02.2022 г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО Сельскохозяйственное предприятие «ДЮС» на земельном участке с кадастровым номером 23:39:0416003:29 (сельскохозяйственное поле), расположенном по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, Школьненское сельское поселение на срок 14 суток.

Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.

Разъяснить, что в соответствии с частью 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

На основании части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

В силу части 5 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока, установленного в постановлении об административном приостановлении деятельности, в случае, если исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности не прекращено досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным частями 3 и 4 настоящей статьи, должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

В случае, если по результатам проведенной проверки будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не устранены, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, может быть составлен новый протокол об административном правонарушении и могут быть применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном главой 27 настоящего Кодекса.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.А Просветов.