Постановление № 5-173/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 5-173/2017

Дело №5-173/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ульяновск 20 марта 2017 года

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Кузнецова Э.Р., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Жилстройсервис» (ИНН №),

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Жилстройсервис» (далее по тексту – ООО «УО Жилстройсервис») 01.11.2016 года в 23.15 часов по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, общественных помещений и зданий, выразившиеся в нарушении требований санитарно-эпидемиологических правил п.п. 6.1; 6.1.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», а именно: по указанному адресу проведены замеры уровней шума на соответствие гигиеническим нормативам.

По заключению эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» (аттестат аккредитации № от 25.06.2015г., выданный Федеральной службой аккредитации; аттестат аккредитации № от 28.03.2016 г., выданный Федеральной службой по аккредитации), уровень звука шума от технологического оборудования в зале квартиры составил 26,4 дБА, при норме 25 дБА (превышение 1,4 дБА), что не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» заключение по результатам лабораторных измерений (испытаний) от 02.11.2016г, протокол лабораторных испытаний № от 02.11.2016г.).

Защитник ООО «УО Жилстройсервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Действующими санитарно-эпидемиологическими правилами СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» устанавливают классификацию шумов; нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах, допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.

В судебном заседании установлено, что специалистами Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области на основании обращения ФИО1 проживающей по адресу: <адрес>, на повышенный шум в квартире от работающего в подвале компрессора, была проведена проверка соблюдения ООО «УО Жилстройсервис» требований, установленных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

По результатам проверки было установлено нарушение ООО «УО Жилстройсервис» санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, общественных помещений и зданий, выразившиеся в нарушении требований санитарно-эпидемиологических правил СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», а именно: по заключению эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» уровень звука шума от технологического оборудования в зале квартиры по адресу: <адрес> составил 26,4 дБА, при норме 25 дБА (превышение 1,4 дБА), что не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 (п.п. 6.1; 6.1.3).

Факт совершения правонарушения ООО «УО Жилстройсервис» подтвержден материалами дела.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ООО «УО Жилстройсервис» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.

При таких обстоятельствах, и учитывая, что в силу ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд приходит к выводу, что оснований применения к виновному юридическому лицу наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется, и считает возможным назначить ООО «УО Жилстройсервис» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Исключительных обстоятельств по делу, дающих возможность считать совершенное ООО «УО Жилстройсервис» административное правонарушение малозначительным, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Жилстройсервис» (ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен в порядке, установленном ст.32.2 КоАП РФ, на счет УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) ИНН <***>, КПП 732501001, р/с №<***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, БИК 047308001, ОКТМО 732501001, КБК 14111628000016000140, УИН 14102730008200032318, ЕИП 27328508334732701001 наименование платежа – денежные взыскания (штрафы), зачисляемые в бюджеты городских округов, за нарушение законодательства.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.Р. Кузнецова