Решение № 2А-1411/2019 2А-1411/2019~М-1131/2019 М-1131/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-1411/2019

Дело № 2а -1411/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

“23” мая 2019 года г.Волгоград

Красноармейский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Савокиной О.С.,

при секретаре Коноваленко И.М.,

с участием помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Шараевой Л.М., с участием представителя административного истца ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Волгограду ФИО2 о вменении дополнительных ограничений в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Волгограду ФИО2 обратился в суд с административным иском о вменении дополнительных ограничений ФИО3, в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц. В обоснование указав, что ФИО3 осужден приговором Красноармейского районного суда г. Волгограда. Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 6 ноября 2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор, с возложением административных ограничений. С момента установления административного надзора ФИО3 дважды в течение года привлекался к административной ответственности, направленные против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Считает, что целью установления дополнительных ограничений в отношении ФИО3 является оказание на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 8 УМВД РФ по г. Волгограду ФИО1 на удовлетворении требований настаивал, в обоснование изложив доводы, указанные в иске.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания поступило заявление, в котором он не возражал против удовлетворения заявленных требований. В связи с тем, что судом не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела без участия административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 осужден 10 сентября 2009 года Красноармейским районным судом г. Волгограда по ч. 4 ст. 111УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

25 мая 2016 года был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания.

Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 6 ноября 2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на один год, с установлением обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

27 ноября 2018 года ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду и предупрежден о том, что в отношении него может быть продлен судом и могут быть вменены дополнительные обязанности в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

29 января 2019 года ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, то есть допустил нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте. За данное правонарушение ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 93 Волгоградской области от 8 февраля 2019 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1924 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно характеристике, выданной ст. УУП ПП ОП № 8УМВД России по г. Волгограду, ФИО3 за время проживания по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, жалоб со стороны соседского окружения, родственников и других лиц не поступало, проживает совместно с матерью и ребенком. официально не трудоустроен. Привлекался к уголовной и административной ответственности.

Установление дополнительного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период административного надзора ФИО3 два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, с учетом характеризующих поведение ФИО3 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления врио начальника отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Волгограду ФИО2 о вменении ФИО3 дополнительного ограничение в виде обязанности являться в ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду для регистрации два раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № 8 Управления МВД России по г.Волгограду ФИО2 об установлении дополнительной обязанности ФИО3 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме через Красноармейский районный суд г. Волгограда.

Судья О.С. Савокина