Постановление № 5-235/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 5-235/2024

5-235/2024 (10718000-749/2024)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июля 2024 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Бадмаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии Лхагвасурэн Баярцэцэг, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 06 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданки Монголии Лхагвасурэн Баярцэцэг, следовавшей водителем из Монголии в Россию на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный <данные изъяты>, в ходе таможенного контроля предъявила документы: заграничный паспорт <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт на транспортное средство, пассажирскую таможенную декларацию, в которой указала: п.1 сведения о декларанте, п.2 сведения о способе перемещения товаров и транспортных средств, п.4 сведения о товарах отсутствовали, п.5 сведения о транспортном средстве. Пассажирскую таможенную декларацию на товар не подавала, при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой Монголии Лхагвасурэн Баярцэцэг представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки Монголии Лхагвасурэн Баярцэцэг не поступало.

В ходе таможенного контроля гражданка Монголии Лхагвасурэн Баярцэцэг предъявила сопровождаемый багаж в виде одной сумки, б/у с товаром. По результатам визуального осмотра было принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой Монголии Лхагвасурэн Баярцэцэг.

В результате таможенного досмотра (№/Ф000270) одной п/п сумки, б/у, установлено нахождение товара: 1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки бело-синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «KENT CRISTAL BLUE TASTE+TRIPLE-CORE FILTER ТАМХИ «ухжил» yyсгэнэ Yйлдвэрлэгч: «ФИО2» ХК, Узбекистан улс, Ташкент хот 100084, Минор пассаж, 77 Импортлогч: «СИЛВЕРМЭН» ХХК ЯНЖУУР БУРТ АГУУЛАГДДАГ БОХЬ: 6МГ/Ш НИКОТИН: 0,5МГ/Ш ШYYЛTYYРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок) без маркировки. Всего 2 блока, 20 пачек, в которых 400 шт. сигарет, общим весом 0,40 кг, страна производства Узбекистан. Общий вес товара с сумкой составил 0,42 кг.

Особенности совершения таможенных операций в отношении ввозимых товаров для личного пользования регламентированы главой 37 ТК ЕАЭС и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ). С изменениями в решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно приложению № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № - табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, указаны в перечне категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Из общего объема перемещаемого товара гражданкой Монголии Лхагвасурэн Баярцэцэг товар в количестве 10 пачек сигарет, в которых находится 200 шт. сигарет, признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

Кроме того, согласно п.10 ст.2 ТК ЕАЭС запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Согласно ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

По факту несоблюдения гражданкой Монголии Лхагвасурэн Баярцэцэг ограничений на ввоз табачной продукции, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ст. 16.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 ст. 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Положениями ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки Монголии Лхагвасурэн Баярцэцэг по факту совершения на таможенном посту МАПП Кяхта административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, изъят у данной гражданки в ходе применения видеофиксации по протоколу изъятия вещей и документов и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <адрес>.

Согласно копии заключения эксперта ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ проведенного в рамках дела об административном правонарушении № рыночная стоимость товара (табачные изделия – сигареты марки «KENT CRISTAL BLUE») по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет за 1 единицу 129,00 (сто двадцать девять) рублей 00 копеек. Рыночная стоимость предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации (<адрес>) составляет 1290,00 (одна тысяча двести девяносто) рублей 00 копеек.

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость товаров для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 308,24 (триста восемь) рублей 24 копейки.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гражданка Монголии Лхагвасурэн Баярцэцэг в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

Как следует из материалов дела, в ходе прохождения таможенного контроля гражданка Монголии Лхагвасурэн Баярцэцэг в установленном порядке не осуществила таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №/Ф000270; объяснением гражданки Монголии Лхагвасурэн Баярцэцэг от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – гражданки Монголии Лхагвасурэн Баярцэцэг от ДД.ММ.ГГГГ; копией заключения эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (пгт. Наушки) от. ДД.ММ.ГГГГ №; копией служебной записки отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания суд учитывает, что гражданка Монголии Лхагвасурэн Баярцэцэг вину признала, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела не привлекалась, отягчающих вину обстоятельств не усмотрено, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной гражданку Монголии Лхагвасурэн Баярцэцэг в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно: табачные изделия – сигареты новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке; пачки бело-синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «KENT CRISTAL BLUE TASTE+TRIPLE-CORE FILTER ТАМХИ «ухжил» yyсгэнэ Yйлдвэрлэгч: «ФИО2» ХК, Узбекистан улс, Ташкент хот 100084, Минор пассаж, 77 Импортлогч: «СИЛВЕРМЭН» ХХК ЯНЖУУР БУРТ АГУУЛАГДДАГ БОХЬ: 6МГ/Ш НИКОТИН: 0,5МГ/Ш ШYYЛTYYРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок) без маркировки. Всего 1 блок, 10 пачек, в которых 200 шт. сигарет, общим весом 0,20 кг, страна производства Узбекистан, общей рыночной стоимостью 1290 (одна тысяча двести девяносто) рублей 00 копеек, общей стоимостью товаров для личного пользования 308 (триста восемь) рублей 24 копеек - конфисковать в доход государства с последующим уничтожением.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Бутуханова Н.А.