Решение № 2-622/2021 2-622/2021~М-478/2021 М-478/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-622/2021

Дело № 2-622/2021

УИД 65RS0005-02-2021-000653-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года город Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Гаврилюк Н.А.,

при секретаре Головиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Росимущества в Сахалинской области о признании имущества бесхозяйным (бесхозным) и обращении его в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области обратилось в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным (бесхозным) и обращении его в собственность Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что 3 сентября 2018 года инспекторской группой в составе государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов А., совместно с сотрудниками Пограничного управления Б., В. в ходе осуществления контрольно-проверочных мероприятий, в географических координатах <...> в территориальном море РФ Восточно-Сахалинской промысловой подзоны (<...>) на расстоянии 40 метров друг от друга обнаружены 5 немаркированных ставных сетей со следующими идентифицирующими признаками: сеть ставная – длина 30м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора зеленая, нижняя подбора зеленая, наплава белые 15 шт., груза металлические кольца 10 шт; сеть ставная – длина 40м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора зеленая, нижняя подбора зеленая, наплава красные 25 шт.; сеть ставная – длина 40м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора зеленая, нижняя подбора зеленая, наплава черные 70 шт.; сеть ставная – длина 30м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора белая, нижняя подбора белая, наплава белые 11 шт., груза металлические кольца 12 шт; сеть ставная – длина 30м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора зеленая, нижняя подбора зеленая, груза металлические кольца 8 шт. При этом уловы водных биологических ресурсов в ставных сетях отсутствовали.

В связи с тем, что на месте обнаружения запрещенных орудий добычи (вылова) любительского и спортивного рыболовства организовано не было, действиями неустановленного лица нарушен пункт 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года №, согласно которым при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в <...>), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Должностными лицами ПУ ФСБ России по Сахалинской области организованы проверочные мероприятия для установления собственника незаконных орудий лова, обнаруженных 3 сентября 2018 года. Однако в ходе проведения проверки личность нарушителя и свидетели установлены не были. 17 апреля 2020 года старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ ПУ ФСБ России по Сахалинской области Г. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании пункта 2 и 6 части 1 статьи 24.5, части 5 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По настоящее время собственник не заявил свои права на вышеуказанное движимое имущество. В связи с изложенным, ТУ Росимущества в Сахалинской области просит суд признать бесхозяйным (бесхозным) имуществом и обратить в собственность РФ следующие движимые вещи: сеть ставная – длина 30м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора зеленая, нижняя подбора зеленая, наплава белые 15 шт., груза металлические кольца 10 шт; сеть ставная – длина 40м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора зеленая, нижняя подбора зеленая, наплава красные 25 шт.; сеть ставная – длина 40м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора зеленая, нижняя подбора зеленая, наплава черные 70 шт.; сеть ставная – длина 30м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора белая, нижняя подбора белая, наплава белые 11 шт., груза металлические кольца 12 шт; сеть ставная – длина 30м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора зеленая, нижняя подбора зеленая, груза металлические кольца 8 шт., а также передать ТУ Росимущества в Сахалинской области указанное имущество для последующего уничтожения.

Определением судьи от 31 мая 2021 года Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Заявитель, заинтересованные лица в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель ТУ Росимущества в Сахалинской области просит рассмотреть заявление в свое отсутствие, о чем имеется заявление

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу положений пункта 1 статьи 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.

На основании статьи 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из содержания части 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса РФ, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Согласно положениям части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

Из материалов дела следует, что 3 сентября 2018 года инспекторской группой в составе государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов А., совместно с сотрудниками Пограничного управления Б., В. в ходе осуществления контрольно-проверочных мероприятий, в географических координатах <...> в территориальном море РФ Восточно-Сахалинской промысловой подзоны (<адрес>) на расстоянии 40 метров друг от друга обнаружено имущество (орудие вылова) при отсутствии владельца.

По результатам осмотра, инспекторской группой, визуально и с использованием средств измерения было установлено, что орудие вылова имеет следующие идентифицирующие признаки: сеть ставная – длина 30м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора зеленая, нижняя подбора зеленая, наплава белые 15 шт., груза металлические кольца 10 шт; сеть ставная – длина 40м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора зеленая, нижняя подбора зеленая, наплава красные 25 шт.; сеть ставная – длина 40м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора зеленая, нижняя подбора зеленая, наплава черные 70 шт.; сеть ставная – длина 30м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора белая, нижняя подбора белая, наплава белые 11 шт., груза металлические кольца 12 шт; сеть ставная – длина 30м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора зеленая, нижняя подбора зеленая, груза металлические кольца 8 шт., о чем составлены соответствующий акт.

Указанные орудия вылова были изъяты с места правонарушения и переданы на временное хранение на склад Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области, что подтверждается актом приема-передачи изъятого имущества от 4 сентября 2018 года.

В ходе проведения административного расследования лицо, которому принадлежит вышеуказанные орудия лова, не установлено, свидетелей совершения административного правонарушения, не выявлено.

17 апреля 2020 года старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ ПУ ФСБ России по Сахалинской области Г. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании пункта 2 и 6 части 1 статьи 24.5, части 5 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (п. 4 Положения).

Росимущество с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества безхозяйным.

Разрешая заявление, суд исходит из того, что имеются бесспорные доказательства, объективно подтверждающие факт отказа собственника от принадлежащего ему на праве собственности имущества, поскольку на протяжении длительного времени он не заявил своих прав на указанное движимое имущество.

Поведение собственника, проявляющего явное безразличие к судьбе принадлежащего ему имущества, определенно свидетельствует о его самоустранении от владения, пользования и распоряжения имуществом, то есть об отказе от права собственности, и, следовательно, заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании имущества бесхозяйным и передаче для последующего уничтожения в ТУ Росимущества в Сахалинской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании имущества безхозяйным (бесхозным) и обращении его в собственность Российской Федерации, удовлетворить.

Признать бесхозяйным (бесхозным) имущество и обратить в собственность Российской Федерации движимые вещи:

- сеть ставная – длина 30м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора зеленая, нижняя подбора зеленая, наплава белые 15 шт., груза металлические кольца 10 шт;

- сеть ставная – длина 40м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора зеленая, нижняя подбора зеленая, наплава красные 25 шт.;

- сеть ставная – длина 40м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора зеленая, нижняя подбора зеленая, наплава черные 70 шт.;

- сеть ставная – длина 30м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора белая, нижняя подбора белая, наплава белые 11 шт., груза металлические кольца 12 шт;

- сеть ставная – длина 30м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора зеленая, нижняя подбора зеленая, груза металлические кольца 8 шт.

Передать в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения движимые вещи:

- сеть ставная – длина 30м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора зеленая, нижняя подбора зеленая, наплава белые 15 шт., груза металлические кольца 10 шт;

- сеть ставная – длина 40м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора зеленая, нижняя подбора зеленая, наплава красные 25 шт.;

- сеть ставная – длина 40м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора зеленая, нижняя подбора зеленая, наплава черные 70 шт.;

- сеть ставная – длина 30м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора белая, нижняя подбора белая, наплава белые 11 шт., груза металлические кольца 12 шт;

- сеть ставная – длина 30м, высота станки 1,5м., ячея 50х50мм., цвет стенки белый, верхняя подбора зеленая, нижняя подбора зеленая, груза металлические кольца 8 шт.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Гаврилюк

Мотивированное решение составлено 28 июня 2021 года.