Решение № 2А-570/2018 2А-570/2018 ~ М-425/2018 М-425/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2А-570/2018

КОПИЯ

Адм.дело № 2а-570/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года г. Кирсанов

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Н.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глистиным Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ленинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области о возложении обязанности обеспечить содержание территории кладбища в с. Овсяновка путем уборки находящихся по периметру кладбища несанкционированных свалок мусора,

У С Т А Н О В И Л:

Кирсановский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кирсановский районный суд с административным исковым заявлением к администрации Ленинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области о возложении обязанности обеспечить содержание территории кладбища в с. Овсяновка путем уборки находящихся по периметру кладбища несанкционированных свалок мусора.

Представитель Кирсановской межрайонной прокуратуры (по доверенности) ФИО1 в судебном заседании исковое заявление поддержал и пояснил, что Кирсановской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства о погребении и похоронном деле.

В ходе проведенной 11.04.2018г. проверки установлено, что по периметру кладбища в с. Овсяновка имеются несанкционированные свалки мусора, сухих деревьев, кустарников.

Таким образом, органом местного самоуправления должных мер, направленных на содержание места захоронения, не предпринимается, чем нарушены права неопределенного круга лиц на получение достойных ритуальных услуг с соблюдением санитарных и экологических требований к содержанию места погребения, и что служит основанием для обращения прокурора в суд в порядке ст. 39 КАС РФ.

Просит обязать администрацию Ленинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области обеспечить содержание территории кладбища, расположенного в с.Овсяновка Кирсановского района Тамбовской области, путем уборки находящихся по периметру кладбища несанкционированных свалок мусора.

Представитель ответчика – глава администрации Ленинского сельсовета ФИО2 иск признал и пояснил, что действительно данные нарушения присутствуют, однако уже организована ликвидация несанкционированных свалок, выявленные нарушения будут устранены в ближайшее время.

Суд, выслушав стороны, и изучив материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с п.20 ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения входит организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Согласно ч.1 ст. 17 Федерального закона от 12.01.1996 №8-Ф3 «О погребении и похоронном деле», деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

Решением Ленинского сельского Совета народных депутатов от 21.10.2008г. №60 утвержден Порядок деятельности общественных кладбищ, расположенных на территории Ленинского сельсовета.

Согласно ст.9 Порядка, организация, обслуживающая общественное кладбище, обязана содержать кладбище в надлежащем порядке и обеспечивать в том числе систематическую уборку мест общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения, мест складирования мусора.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что действительно, на кладбище, расположенном в с. Овсяновка Ленинского сельсовета Кирсановского района, имеются несанкционированные свалки: мусор, сухие деревья, кустарники сваливаются по периметру кладбища.

В соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 14 ФЗ №131 от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения поселения.

Следовательно, администрация Ленинского сельсовета, как муниципальный орган, несет ответственность за соблюдение Санитарных норм и правил на местах захоронения на вверенной территории.

Таким образом, администрацией Ленинского сельсовета, как органом местного самоуправления, должных мер, направленных на содержание места захоронения, не предпринимается, чем нарушены права неопределенного круга лиц на получение достойных ритуальных услуг с соблюдением санитарных и экологических требований к содержанию места погребения, а также нарушаются эстетические и религиозные права граждан, проживающих на территории сельского поселения и других граждан.

На основании изложенного, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию Ленинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области обеспечить содержание территории кладбища, расположенного в с.Овсяновка Кирсановского района Тамбовской области, путем уборки находящихся по периметру кладбища несанкционированных свалок мусора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение изготовлено 01.06.2018г.

Судья: Королева Н.Б.

Верно:

Судья: Королева Н.Б.

Помощник судьи: Глистин Н.А.

Решение вступило в законную силу «___» _______________ 2018 года.

Подлинник решения подшит в административном деле №2а-570/18 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: Королева Н.Б.

Помощник судьи: Глистин Н.А.