Решение № 2-577/2019 2-577/2019~М-464/2019 М-464/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-577/2019

УИД 63RS0028-01-2019-000600-41

Дело № 2-577/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 08 июля 2019 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующей судьи Морозовой Г.С.,

при секретаре Немовой Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда в муниципальном районе Сергиевский Самарской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-577/2019 по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии, так как проработала медицинским работником 25 лет. В назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано, так как в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию как медицинскому работнику не засчитаны периоды работы медсестрой палатной в Елховском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец не согласна с решением Пенсионного фонда, так как на повышение квалификации ее направляло руководство учреждения здравоохранения, при этом за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата. ТМО является лечебно-профилактическим учреждением и включено в Номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденную приказом МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 1, 2, 3.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда в муниципальном районе Сергиевский Самарской области ФИО2 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсия является одним из способов социальной защиты граждан РФ, их конституционным правом.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ФИО1 было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 9-12).

В специальный стаж истицы засчитаны периоды работы общей продолжительностью 21 год 04 месяца 24 дня в сельской местности.

В специальный стаж ФИО1 не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в «Елховское ТМО», т.к. учреждение не предусмотрено списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; а также курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные отвлечения от основной работы не предусмотрены п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назнасение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и подтверждается трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ АТ-VI № на имя ФИО1, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности медсестры палатной в Елховском ТМО (л.д. 6-8).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1066 от 22.09.1999 г. "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населении" в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464.

В данном Списке поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных названным Списком, независимо от ведомственной-подчиненности учреждений (организаций).

В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ Самарской области «Елховская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ Елховская районная больница № 2 вошла в состав Кошкинского территориального медицинского объединения (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ облздрава); с ДД.ММ.ГГГГ приказом Самарского управления Здравоохранения образовано Елховское ТМО (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ Елховское ТМО реорганизовано в Елховскую центральную районную больницу (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> больница реорганизована в Муниципальное учреждение здравоохранения постановлением главы Муниципального района Елховский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение здравоохранения «Елховская центральная районная больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Елховская центральная районная больница» в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Основание: приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 работала в должности медицинской сестры палатной в «Елховское ТМО», осуществляя лечебную деятельность, что в силу вышеназванных норм закона, дает ей право на включение указанного периода работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статьи 187 Трудового кодекса РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Следовательно, при повышение квалификации на работника распространяется действие трудового законодательства, в том числе на работника распространяются требования об обязательном пенсионном страховании, за ним сохраняется место работы и ему выплачивается средняя заработная плата. При таких обстоятельствах исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации законодательством не предусмотрено.

Как видно из материалов дела, истец находилась на курсах повышения квалификации по своей специальности и в соответствии с функциональными обязанностями. Кроме того, на курсы повышения квалификации истица ФИО1 направлялась на основании приказов работодателя, что подтверждается материалами дела (л.д. 13-21).

Следовательно, указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный страховой стаж истицы.

В судебном заседании установлено, что с учетом включения вышеуказанных периодов работы ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, она имеет право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании назначить пенсию, включить в стаж периоды работы подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 197, 198 ГПК РФ, п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) о включении в стаж медицинской деятельности определенных периодов работы, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, – удовлетворить.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы медсестрой палатной в Елховском ТМО, а также периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию с момента обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное), то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд в течение месяца.

Председательствующая судья: Г.С. Морозова