Решение № 2-1011/2024 2-1011/2024~М-911/2024 М-911/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2-1011/2024

Дело № 2-1011/2024

УИД 04RS0020-01-2024-001176-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2024 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Жалсановой А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Северо-Байкальский район», Администрации МО ГП «п. Нижнеангарск» об установлении факта регистрации и проживания в жилом помещении

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, требования заявитель мотивированы тем, что по адресу <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, согласно справки БТИ год ввода <адрес>. Согласно домовой книги она прописана вместе с детьми, сын А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь Т. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ. В домовой книге запись, что у неё был паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, но при получении паспорта в связи с обменом № от ДД.ММ.ГГГГ в паспорте запись, что она зарегистрирована по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в связи с тем, что квартира имеет статус аварийного жилья. Возникла необходимость уточнить данные о том, что она действительно проживает в квартире с ДД.ММ.ГГГГ года и никуда не выезжала, возможность установления факта её постоянного проживания иначе чем в судебном порядке, отсутствует.

На основании ст. 265 ГПК РФ просила суд установить факт того, что она, ФИО1, действительно проживает и зарегистрирована по адресу Кооперативная 28 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, согласно представленного заявления ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. На проведение видеоконференцсвязи с судом <адрес> по месту нахождения ФИО1 также не явилась.

Представители ответчиков Администрации МО «Северо-Байкальский район», Администрации МО ГП «п. Нижнеангарск», представитель третьего лица Министерства строительства и модернизации ЖКК Республики Бурятия не явились, извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В представленных в суд дополнительных письменных пояснениях истец ФИО1 указала что что при действующей программе по переселению из аварийного жилья ей необходимо указать правильную дату регистрации по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а в паспорте указано, что она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. ей необходимо иметь на руках и предоставить в Администрацию и комитет решение суда, что она действительно зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по этому адресу, так как справку с ОВМ ОП по Северобайкальскому району и данные домовой книги не принимают как факт. В данный момент времени, так как полы провалились и невозможно отапливать квартиру печным отоплением, она проживает у дочери, в летний период возвращается и проживает в квартире.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании акта и заключения межведомственной комиссии Администрации МО ГП «п. Нижнеангарск» № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Расселение указанного дома происходит в соответствии с условиями Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия", утвержденной Постановлением Правительства РБ от 02.08.2013 N 424

В соответствии с Порядком формирования и утверждения очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, утвержденным Постановлением Правительства РБ от 16.06.2016 N 260, квартира по адресу <адрес>, включена в писок N 2 очередности (жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу) и состоит в списке по настоящее время за номером 213 (Распоряжение Правительства РБ от 02.08.2016 N 489-р)

Согласно пункта 2.4 Порядка формирования и утверждения очередности расселения многоквартирных домов, утвержденных Постановление Правительства РБ от 16.06.2016 N 260 (ред. от 16.01.2024)

Формирование рекомендаций по утверждению очередности расселения осуществляется исходя из следующих критериев:

- необходимость обеспечения в первоочередном порядке жилыми помещениями граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, в соответствии с пунктом 5 приложения N 8 к государственной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710;

- степень износа коммунальной инфраструктуры;

- дата признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу и жилых помещений непригодными для проживания;

- наличие в списке граждан, утративших аварийное жилье в результате чрезвычайной ситуации регионального характера.

Очередность расселения многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и/или жилых помещений, признанных непригодными для проживания, состоящих в очередности расселения до ДД.ММ.ГГГГ, формировалась в соответствии с критериями, утвержденными настоящим Порядком, с применением балльной системы в соответствии с приложением N 4.

Формирование очередности расселения жилых помещений и многоквартирных домов, включаемых в очередность расселения с ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с направленными муниципальными образованиями списками для корректировки очередности расселения, исходя из даты признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и (или) жилого помещения непригодным для проживания, без использования балльной системы с применением критериев:

наличие в списке граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье;

- по дате признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

- по дате признания жилых помещений непригодными для проживания в следующем порядке.

В первую очередь в очередность расселения включаются граждане, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, в соответствии с пунктом 5 приложения N 8 к государственной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710.

Во вторую очередь в очередность расселения включаются многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в установленном порядке. При этом формирование очередности расселения многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, производится по дате принятия органами местного самоуправления решения о признании их таковыми.

В третью очередь в очередность расселения включаются жилые помещения, признанные непригодными для проживания, в установленном порядке.

Согласно п. 2.2. Порядка утвержденного Постановление Правительства РБ от 16.06.2016 N 260, Муниципальные образования, участвующие в реализации мероприятия "Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, помещений, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции" Госпрограммы (далее - муниципальные образования), формируют и представляют в Комиссию в течение 25 календарных дней со дня утверждения Порядка: Список лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье организациями, перечень которых приведен в приложении N 8 (далее - Список N 1, временное жилье), с приложением документов, являющихся основанием для включения в Список N 1, оформленный согласно приложению N 1 к Порядку.

Согласно пункта 2.2.1.1. для решения вопроса о включении в Список N 1 граждане представляют в орган местного самоуправления по месту проживания следующие документы: - копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина; - трудовая книжка или копия трудовой книжки на бумажном носителе, заверенная работодателем надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного работодателем усиленной квалифицированной электронной подписью, с записью о работе, связанной со строительством Байкало-Амурской магистрали; - судебное решение, подтверждающее предоставление жилого помещения лицам в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали; (- копии правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение (в том числе копию договора социального найма); документы, подтверждающие предоставление временного жилья: ордер на временное жилье, и (или) решение жилищно-бытовой комиссии, и (или) решение профсоюзной организации, и (или) решение суда, подтверждающее факт предоставления временного жилья;

В силу пункта 2.2.1.2 Порядка, датой ввода Байкало-Амурской железной дороги в постоянную эксплуатацию считать ДД.ММ.ГГГГ (кроме Северомуйского тоннеля).

Из представленного суду Администрация МО «Северо-Байкальский район» письменного ответа следует, что требования ФИО1 об установлении факта связаны с необходимостью предоставления ею документа, который доказывает и подтверждает предоставление и проживание гражданина в жилом повешении на момент строительства Байкало-Амурской магистрали.

Исходя из представленных документов, дополнительных письменных пояснений истца, суд приходит к выводу, что фактически требования ФИО1 об установлении факта направлены на возможность включения её жилого помещения в очередность расселения в список № как предоставленному в связи со строительством БАМа.

Вместе с тем, установлено, что ранее решением Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено дело по иску ФИО1 к администрации МО «Северо-Байкальский район», третьему лицу Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия о признании предоставленного жилого дома для проживания в связи со строительством БАМа, которым в удовлетворении заявленных требований было отказано.

В силу ч. 2 ст. 61 обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Северобайкальского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, имеющим преюдициальное значение для сторон по настоящему делу было установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, изначально, с ДД.ММ.ГГГГ проживала семья Ш-вых, работников РАПО, с ДД.ММ.ГГГГ проживала семья Н-ных. В последующем произведена перенумерация адресов, жилому дому присвоен адрес: <адрес>.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, по данным адресно-справочной картотеки ОВМ ОП по Северо-Байкальскому району МО МВД России «Северобайкальский» была зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу и зарегистрирована по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение передано в собственность ФИО1 на основании Закона о приватизации жилищного фонда.

Дом был построен в ДД.ММ.ГГГГ г. из бруса, что указывает на то, что его здание представляло собой капитальное строение, предназначенное для длительного его использования и проживания в нем, оснований считать, что жилое помещение, предоставленное в ДД.ММ.ГГГГ г. истцу, было временным жильем не имеется. Сам по себе факт предоставления жилого помещения по месту работы в населенном пункте, расположенном в зоне строительства Байкало-Амурской магистрали, данное обстоятельство не подтверждает, и безусловным основанием для удовлетворения иска не является.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

При этом, в силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (ст. 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что ранее судом был рассмотрен иск ФИО1 о признании предоставленного жилого дома для проживания в связи со строительством БАМа, которым были установлены факты, в том числе регистрации истца в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, проживания по адресу <адрес>, оснований для принятия решения в целях повторного установления данных фактов не имеется.

Решение суда об установлении факта регистрации в жилом помещении признанном аварийным и проживания в нем, в качестве документов, подтверждающих возможность участия в программе по переселению из аварийного жилищного фонда не указано, в связи с чем суд приходит к выводу, что при подаче данного иска, истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Администрации МО «Северо-Байкальский район», Администрации МО ГП «п. Нижнеангарск» об установлении факта регистрации и проживания в жилом помещении- отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 25 октября 2024 года

Судья В.В.Атрашкевич