Решение № 2-4642/2024 от 4 августа 2024 г. по делу № 2-4642/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2024 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ушаневой Л.Ф.,

при секретаре судебного заседания Кашкаровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в размере 520 543,75 рублей, процентов за пользование денежными средствами за период с <дата> по <дата> в размере 265 516 рублей. В обоснование заявленных требований истец указал, что с <дата> ФИО1 работала в ГБУЗ Республики Башкортостан «Калтасинская центральная районная больница» в должности врача-терапевта. <дата> между истцом и ответчиком был заключен договор №, по которому ответчику, на основании части 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», была предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей. Условиями получения данной выплаты являлось работа в течение не менее 5 (пяти) лет в медицинском учреждении по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени. <дата> трудовой договор расторгнут по инициативе работника. Фактически ответчик отработала 875 календарных дня из 1 826 календарных дней, в связи с чем, произведен расчет части от компенсационной выплаты, подлежащей возврату ответчиком, что составляет 520 543,75 рублей, которые истец просит взыскать с ответчика, а также проценты за пользование денежными средствами за период с <дата> по <дата> в размере 265 516 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами с <дата> по день принятия решения суда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, письменных возражений не представила.

Представитель третье лица ГБУЗ Республики Башкортостан «Калтасинская центральная районная больница» в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, подтверждено материалами дела, что согласно приказу №-л от <дата> ФИО1 была принята на работу в качестве врача-терапевта в ГБУЗ Республики Башкортостан «Калтасинская центральная районная больница» на неопределенный срок (л.д.14).

<дата> между ФИО1 и Министерством здравоохранения Республики Башкортостан заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, по которому ответчику перечислена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями №№ и № от <дата> (л.д.7,8).

Согласно пункту 2.1 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты ответчик приняла на себя обязательство работать непрерывно не менее пяти лет по основному месту работы в качестве врача-терапевта в ГБУЗ Республики Башкортостан «Калтасинская центральная районная больница»

В соответствии с п.3.1 вышеуказанного договора, в случае неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 настоящего договора, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1,2,5,6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.

Из приказа №-л от <дата> видно, что ответчик с <дата> уволена на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, расторжение трудового договора по инициативе работника (л.д.16).

<дата> в адрес Министерства здравоохранения от главного врача ГБУЗ Республики Башкортостан «Калтасинская центральная районная больница» направлена информация об увольнении ответчика (л.д.12).

<дата> истцом в адрес ответчика направлена претензия о возвращении в бюджет Республики Башкортостан части единовременной компенсационной выплаты в размере 520 543,75 рублей в срок до <дата>.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7).

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, частью 12.1 статьи 51 ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в 2015 г. был установлен механизм осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 г. на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2015 г. осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в равных долях.

Из части 12.2 указанной статьи следует, что заключаемый с такими работниками договор должен предусматривать обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения; возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Из приведенного нормативного правового регулирования оснований и порядка предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты следует, что такая выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.

Процедура предоставления единовременной компенсационной выплаты обусловлена заключением медицинским работником с Министерством соответствующего договора, в котором среди прочих содержатся условия об обязанности медицинского работника отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, а также возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока.

Таким образом, основным условием предоставления единовременной компенсационной выплаты предполагается обязанность лица отработать в течение пяти лет (не включая период нахождения в отпуске по беременности и родам и период отпуска по уходу за ребенком) по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, а в случае прекращения трудового договора с учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением ограниченного перечня случаев прекращения трудового договора, приведенного в законе) возвратить выплату, пропорционально неотработанному времени.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу части 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что ответчик не исполнила принятые на себя договором обязательства и не отработала в ГБУЗ Республики Башкортостан «Калтасинская центральная районная больница» пять лет предусмотренные условиями договора от <дата>, суд находит требования истца о взыскании с ответчика части единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в размере 520 543,75 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В обоснование заявленных требований истцом приложен расчет требуемой к возврату ответчиком денежной суммы, данный расчет проверен судом, признан верным, ответчиком оспорен не был, контррасчет стороной ответчика также представлен не был.

Рассматривая требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом приложен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, из которого видно, что за период с <дата> по<дата> проценты за пользование составляют 265 516,63 рублей, также просит суд взыскать проценты на день вынесения решения суда.

Данный расчет проверен судом признан арифметически верным, однако, данный расчет произведен без учета периодов моратория.

Постановлением Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 №44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Указанный мораторий применяется не только при подаче заявления о банкротстве, но и в гражданско-правовых спорах, когда ответчик не признан банкротом и им не подано соответствующее заявление, на что прямо указано в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 №44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Применение данного моратория не связано с видом осуществляемой должником деятельности, представления доказательств того, что ответчик пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, в данном случае не требуется.

Мораторий применяется в силу закона, независимо от заявления ответчика о его применении. Основанием для неприменения моратория может служить заявление ответчика об отказе от его применения, которое в данном случае не было сделано.

Применение моратория не зависит от причин, по которым должником не была исполнена обязанность по оплате, заявление ответчика о применении моратория не свидетельствует о его недобросовестности.

Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами с учетом применения периодов моратория на день вынесения решения суда составляют 269 561,43 рублей:

Задолженность,руб.

Период просрочки

Процентнаяставка

Днейвгоду

Проценты,руб.

c

по

дни

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[1]x[4]x[5]/[6]

520 543,75

<дата>

<дата>

13

8,50%

365

1 575,89

520 543,75

<дата>

<дата>

49

8,25%

365

5 765,20

520 543,75

<дата>

<дата>

56

7,75%

365

6 189,48

520 543,75

<дата>

<дата>

42

7,50%

365

4 492,36

520 543,75

<дата>

<дата>

175

7,25%

365

18 094,24

520 543,75

<дата>

<дата>

91

7,50%

365

9 733,46

520 543,75

<дата>

<дата>

182

7,75%

365

20 115,81

520 543,75

<дата>

<дата>

42

7,50%

365

4 492,36

520 543,75

<дата>

<дата>

42

7,25%

365

4 342,62

520 543,75

<дата>

<дата>

49

7%

365

4 891,69

520 543,75

<дата>

<дата>

49

6,50%

365

4 542,28

520 543,75

<дата>

<дата>

16

6,25%

365

1 426,15

520 543,75

<дата>

<дата>

40

6,25%

366

3 555,63

520 543,75

<дата>

<дата>

77

6%

366

6 570,80

520 543,75

<дата>

<дата>

56

5,50%

366

4 380,53

520 543,75

<дата>

<дата>

35

4,50%

366

2 240,04

520 543,75

<дата>

<дата>

158

4,25%

366

9 550,41

520 543,75

<дата>

<дата>

80

4,25%

365

4 848,90

520 543,75

<дата>

<дата>

35

4,50%

365

2 246,18

520 543,75

<дата>

<дата>

50

5%

365

3 565,37

520 543,75

<дата>

<дата>

41

5,50%

365

3 215,96

520 543,75

<дата>

<дата>

49

6,50%

365

4 542,28

520 543,75

<дата>

<дата>

42

6,75%

365

4 043,13

520 543,75

<дата>

<дата>

56

7,50%

365

5 989,82

520 543,75

<дата>

<дата>

56

8,50%

365

6 788,46

520 543,75

<дата>

<дата>

14

9,50%

365

1 896,78

520 543,75

<дата>

<дата>

32

20%

365

9 127,34

520 543,75

<дата>

<дата>

184

0%(мораторий)

365

0

520 543,75

<дата>

<дата>

295

7,50%

365

31 553,51

520 543,75

<дата>

<дата>

22

8,50%

365

2 666,90

520 543,75

<дата>

<дата>

34

12%

365

5 818,68

520 543,75

<дата>

<дата>

42

13%

365

7 786,76

520 543,75

<дата>

<дата>

49

15%

365

10 482,18

520 543,75

<дата>

<дата>

14

16%

365

3 194,57

520 543,75

<дата>

<дата>

210

16%

366

47 787,62

520 543,75

<дата>

<дата>

8

18%

366

2 048,04

Итого:

2485

7,61%

269 561,43

Таким образом, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, в размере 11 101,07 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (ИНН №) часть компенсационной выплаты в размере 520 543,75 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 269 561,43 рублей, всего взыскать 790 107,18 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в доход местного бюджета муниципального образования город Нижневартовск государственную пошлину в размере 11 10,07 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.

Мотивированное решение вынесено 12.08.2024

Судья подпись Л.Ф.Ушанева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>