СудАкт в соцсетях

Решение № 12-371/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 12-371/2017

Первореченский районный суд г. Владивостока (Приморский край) - Административные правонарушения

Дело № 12-371/17

РЕШЕНИЕ

01 августа 2017 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Муниципального унитарного предприятия г. Владивостока «<данные изъяты>» - ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на постановление мирового судьи судебного участка № 17 Первореченского судебного района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Первореченского судебного района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное унитарное предприятие г. Владивостока «<данные изъяты>» (МУПВ «<данные изъяты>») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 12 000 руб. за неисполнение в установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ законного предписания должностного лица Управления Росприроднадзора по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №: документы о передаче отходов для размещения, обезвреживания, использования и их количестве сторонним организациям представлены не в полном объеме, отсутствуют данные о передаче сторонним организациям отходов в виде несгораемого остатка – золы, на момент проверки обнаружено большое скопление золы на территории котельной №.

Защитник МУПВ «<данные изъяты>» ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не согласившись с названным постановлением, подала жалобу, в обоснование которой указала, что при вынесении оспариваемого постановления мировым судьей не было учтено отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Просила оспариваемое постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник МУПВ «<данные изъяты>» - ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала жалобу по изложенным в ней доводам, дополнив, что юридическое лицо не оспаривает вину в совершении вмененного правонарушения. Ввиду фактического неосуществления МУП «<данные изъяты>» на момент проверки, с которым у МУПВ «<данные изъяты>» имелись договорные отношения, деятельности по вывозу отходов зола не была вывезена с территории котельной в установленный срок.

Представитель Управления Росприроднадзора по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие и в удовлетворении жалобы отказать.

Заслушав доводы защитника юридического лица, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из представленных документов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ст. государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Приморскому краю в адрес МУПВ «<данные изъяты>» выдано предписание № об устранении выявленных в ходе внеплановой проверки нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно, произвести очистку территории на котельной № от размещаемых на ней отходов производства и потребления (несгораемый остаток - зола) с предоставлением в Управление Росприроднадзора по Приморскому краю подтверждающих документов о передаче данных отходов для размещения, обезвреживания, использования и их количестве сторонним организациям (счета-фактуры, акты выполненных работ и др.), а также оборудовать места накопления золы.

Ввиду неисполнения указанного предписания должностным лицом Управления Росприроднадзора по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУПВ «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Законность предписания должностного лица административного органа и факт его неисполнения защитником юридического лица в ходе рассмотрения жалобы не оспаривается.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей, актом обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ, предписаниями об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с которой не имеется.

При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно признал МУПВ «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности соблюдены.

Вместе с тем, назначение наказания в размере 12 000 руб. при отсутствии отягчающих обстоятельств не мотивировано со ссылкой на фактические обстоятельства дела.

С учетом характера правонарушения, фактических обстоятельств дела, отсутствия отягчающих обстоятельств, признания защитником юридического лица вины в совершении вмененного правонарушения, целей административного наказания, оспариваемое постановление подлежит изменению посредством уменьшения административного штрафа до 10 000 руб. в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 17 Первореченского судебного района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия г. Владивостока «<данные изъяты>» изменить, уменьшить размер назначенного Муниципальному унитарному предприятию г. Владивостока «<данные изъяты>» административного штрафа до 10 000 руб., в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Е.В. Логинова