Апелляционное определение № 33-508/2026 33-7456/2025 от 29 января 2026 г.

Дело № 33-508/2026 (33-7456/2025)

27RS0001-01-2025-005013-93


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Город Хабаровск 30 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Кустовой С.В.,

судей: Верхотуровой И.В., Дорожко С.И.,

при секретаре: Печурочкиной К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4434/2025 по иску товарищества собственников жилья «Эко-Дом II» к ФИО1, УМВД России по Хабаровскому краю, ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Хабаровскому краю» о взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей,

с апелляционной жалобой УМВД России по Хабаровскому краю на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 21 октября 2025 года,

заслушав доклад судьи Дорожко С.И., объяснения представителя ответчика УМВД России по Хабаровскому краю – ФИО2, представителя ответчика ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Хабаровскому краю» - ФИО3, представителя истца ТСЖ «Эко-Дом ??» - ФИО4 судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ТСЖ «Эко-Дом II» обратилось в суд с иском к ФИО1, УМВД России по Хабаровскому краю и, с учетом уточнения исковых требований, просило взыскать с ответчиков задолженность по оплате коммунальных платежей за период с 01.07.2022 по 01.10.2024 в размере 207 584,11 руб., неустойку в размере 15 897,11 руб., а также государственную пошлину в размере 7 704 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 являлась нанимателем квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора найма служебного жилого помещения № 194 от 01.05.2022, заключенного между ФИО1 и УМВД России по Хабаровскому краю. Данная квартира находится в собственности Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за УМВД России по Хабаровскому краю. За период с 01.07.2022 по 01.10.2024 образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 207 584,11 руб. В ноябре 2024 года ФИО1 выехала из указанного жилого помещения, не оплатив образовавшуюся задолженность. ТСЖ «Эко-Дом II» неоднократно направляло в адрес ответчиков претензии, однако, задолженность осталась без оплаты. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 28, вынесенный по гражданскому делу № 2-1046/2025, был отменен 05.08.2025.

Протокольным определением от 25.09.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Хабаровскому краю».

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 21.10.2025 исковые требования удовлетворены. Судом постановлено:

Взыскать солидарно с Управления министерства внутренних дел РФ по Хабаровскому краю, ФИО1 в пользу товарищества собственников жилья «Эко-Дом II» задолженность по оплате коммунальных платежей за период с 01.07.2022 по 01.10.2024 в размере 207 584 руб. 11 коп., неустойку - 15 897 руб. 11 коп., расходы по уплате государственной пошлины - 7 704 руб.

В удовлетворении исковых требований товарищества собственников жилья «Эко-Дом II» к ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Хабаровскому краю» отказать.

В апелляционной жалобе УМВД России по Хабаровскому краю просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований к УМВД России по Хабаровскому краю отказать.

В обоснование жалобы указано, что наниматель взяла на себя обязательства по оплате коммунальных услуг и в период проживания в служебном жилом помещении обязана была их оплачивать. Взыскание задолженности с УМВД России по Хабаровскому краю фактически освободило нанимателя от оплаты коммунальных платежей. Действующее законодательство не возлагает субсидиарную ответственность на собственника жилого помещения по оплате жилищно-коммунальных услуг. Кроме того, бремя содержания объектов недвижимости, закрепленных на праве оперативного управления за УМВД России по Хабаровскому краю несет созданная для этих целей организация - ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Хабаровскому краю».

В возражениях на апелляционную жалобу ТСЖ «Эко-Дом II» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В отзыве на апелляционную жалобу ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Хабаровскому краю» просит в удовлетворении исковых требований к УМВД России по Хабаровскому краю, ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Хабаровскому краю» - отказать.

На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений и отзыва на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации и передано в оперативное управление УМВД России по Хабаровскому краю, распоряжением МВД России от 15.07.2014 № 1/6490 отнесено к специализированному жилищному фонду.

Собственниками помещений жилого <адрес> выбран способ управления многоквартирным домом посредством товарищества собственников жилья.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Эко-Дом II» с правом осуществлять начисление и сбор платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Согласно выписки из поквартирной карточки, справки ТСЖ «Эко-Дом II» от 25.04.2025 - в <адрес> с июня 2021 года зарегистрированных по месту жительству и месту пребывания граждан не значится.

Решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Хабаровскому краю от 01.04.2022 указанное служебное жилое помещение предоставлено ФИО1 во временное пользование по договору найма служебного жилого помещения от 01.05.2022 № 194 на время прохождения службы в отделе полиции № 7 УМВД России по г. Хабаровску, но не более 2 лет и может быть продлен при предоставлении нанимателем документов, подтверждающих нуждаемость проживания в служебном помещении. Квартира передана в пользование ФИО1 по акту передачи служебного жилого помещения от 01.05.2022.

В соответствии с подпунктом 2.2.6 договора найма служебного жилого помещения от 01.05.2022 № 194 наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании платежных документов. Указанная обязанность возникает у нанимателя с момента заключения договора найма. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2.2.12 договора найма служебного жилого помещения от 01.05.2022 № 194 при освобождении жилого помещения наниматель обязан погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальным услугам.

Пунктом 3.1.1 указного договора найма установлено право наймодателя служебного помещения требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам в управляющую организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом или ресурсоснабжающую организацию.

Решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Хабаровскому краю от 14.06.2024 отказано ФИО1 в продлении договора найма служебного жилого помещения по причине нарушения договорных отношений. Служебное помещение освобождено ФИО1 25.10.2024, что подтверждено актом приема-передачи служебного жилого помещения, согласно которому долг ФИО1 по найму служебного помещения составляет 3 803,72 руб., по коммунальным услугам – 34 395,08 руб.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ФИО1 по оплате жилищно-коммунальных платежей за период с 01.07.2022 по 01.10.2024 составляет 207 584 руб. 11 коп.

Представленные истцом расчеты являются арифметически верными, подтверждены материалами дела, возражений по расчетам и контррасчета стороной ответчиков не заявлялось и не представлено.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.11.2023 по делу № А73-17491/2023 ФИО1 признана банкротом. Определением от 23.04.2024 завершена процедура реализации имущества указанного должника, ФИО1 освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе не заявленных при реализации имущества последней.

Удовлетворяя исковые требования к ФИО1 и УМВД России по Хабаровскому краю, суд первой инстанции исходил из того, что нанимателем в спорный период являлась ФИО1, которая не в полном объеме исполняла обязанности по оплате коммунальных услуг; после выезда ответчика из жилого помещения УМВД России по Хабаровскому краю, как собственник жилого помещения сведения о задолженности не проверил, требования к ФИО1 о погашении образовавшейся задолженности не предъявил, в связи с чем пришел к выводу о взыскании в солидарном порядке с ФИО1, УМВД России по Хабаровскому краю задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.07.2022 по 01.10.2024 в размере 207 584,11 руб., неустойки в размере 15 897,11 руб.

Руководствуясь ст. 98 ГПК РФ суд взыскал с ответчиков в солидарном порядке судебные расходы по уплате государственной пошлины.

При этом, суд первой инстанции указал, что УМВД России по Хабаровскому краю не лишено права регрессного требования к ФИО1 в соответствии с условиями договора найма жилого помещения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований к ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Хабаровскому краю», суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания с данного ответчика задолженности по оплате за коммунальные услуги.

Проверяя решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений и отзыва на нее, судебная коллегия соглашается с принятым решением и с выводами суда первой инстанции в части удовлетворения требований к ФИО1, как соответствующими обстоятельствам дела и требованиям закона, и не находит оснований для отмены или изменения решения суда в указанной части, поскольку ФИО1 как наниматель жилого помещения, в силу ст. ст. 153, 154, 155, 157 ЖК РФ с момента заключения договора найма служебного жилого помещения обязана своевременно и полностью вносить плату за жилье и коммунальные услуги, однако у нее образовалась задолженность, которая подлежит взысканию, как и пеня в силу ст. 155 ЖК РФ и судебные расходы в силу ст. 98 ГПК РФ.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части солидарного взыскания задолженности за спорный период с УМВД России по Хабаровскому краю на основании следующего.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 названного кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 того же кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора (пункт 3 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ).

Основания для взимания платы за предоставление служебного жилого помещения следуют также из типового договора найма служебного жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42, и пункта 22 типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел. органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2002 № 897.

В силу указанных нормативных актов вселение в служебные жилые помещения, а также пользование ими осуществляется на условиях договора найма.

Плата за пользование жилым помещением (плата за наем) включена в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (часть 1 статьи 154 Жилищного кодекса РФ).

Согласно правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр. в качестве пользователя жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным Кодексом РФ.

Материалами дела подтверждено, что ответчик ФИО1 на основании договора найма служебного жилого помещения № 194 от 01.05.2022 являлась нанимателем служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, находящегося в государственной собственности, включенном в специализированный жилищный фонд, которое она освободила в октябре 2024 г., передав по акту от 25.10.2024.

В соответствии с подпунктом 2.2.6 договора найма служебного помещения от 01.05.2022 № 194 наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании платежных документов. Указанная обязанность возникает у нанимателя с момента заключения договора найма. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3.1.1 указного договора найма установлено право наймодателя служебного помещения требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам в управляющую организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом или ресурсоснабжающую организацию.

Доказательств того, что коммунальные услуги не оказывались или оказывались ненадлежащим образом, в материалы дела не представлено, как и не представлено доказательств оплаты за заявленный период времени за потребленные коммунальные ресурсы.

Учитывая, что ответчик ФИО1 являлась в спорный период нанимателем жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения, по <адрес>, судебная коллегия приходит к выводу, что именно на ней в силу вышеприведенным норм жилищного законодательства и условий договора найма служебного жилого помещения, а не на УМВД России по Хабаровскому краю, в оперативном управлении которого находится указанное жилое помещение, лежит обязанность по внесению платы за потребленные нанимателем ФИО1 в период проживания в служебном жилом помещении коммунальные услуги.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции в связи с нарушением норм процессуального и материального права подлежит отмене в части удовлетворения требований к УМВД России по Хабаровскому краю, на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ с принятием по делу нового решения в указанной части об отказе в удовлетворении исковых требований ТСЖ «Эко-Дом II» к УМВД России по Хабаровскому краю о взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей.

Поскольку в удовлетворении основных требований ТСЖ «Эко-Дом II» к УМВД России по Хабаровскому краю о взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей отказано, производные требования о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины - удовлетворению не подлежат в силу ст. 98 ГПК РФ, в связи с чем, решение суда в части удовлетворения требований ТСЖ «Эко-Дом II» к УМВД России по Хабаровскому краю о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов по уплате государственной пошлины также подлежит отмене.

В остальной части решение суда сторонами не обжалуется и подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 21 октября 2025 года - отменить в части удовлетворения требований к УМВД России по Хабаровскому краю о взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей, судебных расходов и принять в указанной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований товарищества собственников жилья «Эко-Дом II» к УМВД России по Хабаровскому краю о взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей, судебных расходов - отказать.

В остальной части решение суда - оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня составления мотивированного апелляционного определения, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 февраля 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: