Решение № 2-3586/2018 2-3586/2018~М-3112/2018 М-3112/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-3586/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года г.о. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сураевой А.В.,

при секретаре Гарибове Р.Б.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3586/2018 по иску ФИО1 к администрации г.о. Тольятти о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, администрации г.о. Тольятти, мотивировав свои требования следующим, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит нежилое помещение площадью 195,0 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Распоряжением №-р/9 от ДД.ММ.ГГГГ указанное помещение переведено в жилое помещение. В ноябре 2017 года истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации с учетом изменений в отношении жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ истец получил уведомление о приостановке государственной регистрации. Просит признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, назначение: жилое, с кадастровым номером №, площадью 195,00 кв.м.

При рассмотрении дела представителем истца ФИО2, действующей на основании доверенности, заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на надлежащего ответчика администрации г.о. Тольятти.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, заявлений или ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие, либо об отложении суду не представлено.

Представитель ответчика администрации г.о. Тольятти ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по мотивам изложенным в письменном отзыве, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно п. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства.

В соответствии с п.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документом, удостоверяющим выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщик в числе прочих документов должен представить правоустанавливающие документы на земельный участок и разрешение на строительство. В силу указанной нормы права объект недвижимого имущества, принятый в эксплуатацию в установленном порядке, не может считаться самовольной постройкой.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного гражданского права является признание права.

Согласно ст.23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Признание судом права на недвижимое имущество носит удостоверяющий характер и подлежит государственной регистрации, поскольку недвижимое имущество признается принадлежащим лицу на праве собственности с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Статьей 25 Федерального Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривается как регистрация вновь создаваемого объекта недвижимого имущества, так и регистрация объекта незавершенного строительства.

Из материалов дела следует, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 приняла в дар земельный участок, общей площадью 545 кв.м., и расположенный на нем жилой дом, площадью 569,4 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела и по существу не оспаривается сторонами.

В ЕГРН внесена запись об изменении назначения данного жилого дома на «нежилое» и нежилое здание было разделено истцом на два нежилых помещения № и №.

Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти №-р/9 от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (общая площадь – 569,40 кв.м., жилая 239,70 кв.м.) переведено в нежилое с проведением переустройства и перепланировки.

Из материалов дела усматривается, что 12.09.2017истец ФИО1 обратилась к ответчику администрации г.о. Тольятти с заявлением о переводе нежилого помещения №, этаж 1, этаж 2 (общая площадь 195,0 кв.м.) по адресу: <адрес>, в жилое помещение.

Распоряжением заместителя главы городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-р/9 «О переводе нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение» и Акт №п о завершении переустройства и перепланировки при переводе нежилого помещения в жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно сведениям ЕГРН, спорное помещение расположено в здании, которое не является многоквартирным домом, так как его назначение - нежилое здание.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденным решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 N 1059, объекты недвижимости располагаются на земельных участках, предназначенных для определенного вида разрешенного использования.

По сведениям ЕГРН земельный участок, на котором расположено нежилое здание, включающее в себя спорное помещение, имеет вид разрешенного использования - для дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома и находится в территориальной зоне Ж-1А (Зона коттеджной застройки), основными видами разрешенного использования которой не допускается размещение многоквартирных жилых домов.

Кроме того, обращаем внимание суда на то, что согласно п. 7 ст. 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются.

Более того, в действующем законодательстве отсутствуют нормы, предусматривающие возможность нахождения в нежилых зданиях жилых помещений. Исключение из общего правила могут составлять жилые помещения специализированного жилищного фонда (глава 9 ЖК РФ). Однако, спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду.

Судом установлено, что права истца ФИО1 не нарушены действиями ответчика администрации г.о. Тольятти. Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что истец в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представила бесспорных и достаточных доказательств, подтверждающих доводы, на которых основаны исковые требования.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 192-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.10.2018.

Председательствующий А.В. Сураева