Постановление № 5-184/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 5-184/2017

Дело № 5-184/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Владимир 14 апреля 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Пискунова И.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 у.,

рассмотрев в судебном заседании по адресу: <...> дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 у., ....

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 08 часов 00 минут в отделе полиции №1 УМВД России по г.Владимиру по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у.у., который не имеет документов, подтверждающих право на пребывания на территории Российской Федерации, и в нарушение требований ч.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В судебном заседании ФИО1 у.у. пояснил, что в Российскую Федерацию приехал ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, и в дальнейшем получил разрешение на осуществление трудовой деятельности, срок действия которого истек. ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока временного пребывания из Российской Федерации он своевременно не выехал, в связи с отсутствием денежных средств. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. В 2016 году он (ФИО1 у.у.) утерял документы, в связи с чем обращался в ОМВД России по Александровскому району Владимирской области. В настоящее время обратился в посольство в целях восстановления документов и приобрел билет на самолет на ДД.ММ.ГГГГ. Не оспаривая факт правонарушения, ФИО1 у.у. просил не применять в отношении него наказание в виде принудительного выдворения, ссылаясь на то, что имеет возможность уехать из России самостоятельно.

Помимо объяснений ФИО1 у.у. его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1 у.у., сведениями СПО СК: АС ЦБДУИГ («Мигрант»); справкой ОМВД России по Александровскому району; копией электронного билета; рапортом полицейского ИДПС УМВД России по г.Владимиру, не доверять которым оснований не имеется.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания.

Установлено, что ФИО1 у.у. въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получение визы.

Согласно материалам дела у ФИО1 у.у. имелось разрешение на осуществление трудовой деятельности, выданное УФМС России по г.Москве, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ.Сведений о его обращении за получением патента, разрешения на временное проживание и вида на жительство не имеется. Документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, ФИО1 у.у. не имеет.

В 2016 году ФИО1 у.у. утерял паспорт, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОМВД России по Александровскому району Владимирской области. Между тем, своевременно к восстановлению документов ФИО1 у.у. не предпринимал и в Посольство Республики Узбекистан не обращался.

ФИО1 у.у. длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации без документов, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории России не предпринял.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.26.11. КоАП РФ, оценивая собранные по делу доказательства, судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу.

Совокупность исследованных доказательств, позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 у.у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает положения ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 у.у., судом не установлено.

Учитывая, данные о личности виновного, длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации, судья полагает соразмерным содеянному, и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая отсутствие у ФИО1 у.у. паспорта гражданина Узбекистана, доводы о наличии электронного билета и возможности самостоятельного выезда из Российской Федерации не могут быть приняты судом во внимание. Кроме того, факт обращения в Посольство страны происхождения в целях восстановления и оформления документов на выезд документально не подтвержден.

Поскольку ФИО1 у.у. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет легального источника доходов и действительного документа, удостоверяющего личность, судья приходит к выводу о необходимости принудительного выдворения ФИО1 у.у. за пределы Российской Федерации. В этой связи, последнего необходимо определить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 у. угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина ФИО1 у. угли, в соответствии со ст. 27.6, 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан при УМВД России по Владимирской области, расположенном по адресу: <...>.

Штраф перечислить по следующим реквизитам взыскателя: УФК по Владимирской области (УМВД России по г. Владимиру), ИНН получателя платежа: 3302004871, КПП: 332801001, № лицевого счета: <***>, БИК 041708001, ОКТМО 17701000, УИН 1883317044610864207, наименование платежа - административный штраф по постановлению №5-184/2017.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.С. Пискунова