Решение № 2-2235/2020 2-2235/2020~М-1191/2020 М-1191/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-2235/2020

дело 2-2235/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2020 года город Челябинск

Курчатовский районный суда г.Челябинска Челябинской области в составе председательствующего Л.В. Икаевой, при секретаре Д.А.Койстинен, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3 гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе г. Челябинска о включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности по перерасчету пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе г. Челябинска (далее УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска) о признании незаконным решение ГУ УПФР РФ в Курчатовском районе города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете размера пенсии по старости ФИО1, возложении обязанности по включению в стаж по Списку № периоды работ на соответствующих видах работ термического цеха Челябинского завода транспортных агрегатов : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; а также период прохождения службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ УПФР РФ в Курчатовском районе города Челябинска произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости, полагает, что размер установленной ему пенсии рассчитан неверно и является заниженным, поскольку не учтены все условия для назначения пенсии по старости и трудовой стаж. При назначении истцу ДД.ММ.ГГГГ трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №- ФЗ, как мужчине, достигшему возраста 55 лет и проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеющему страховой стаж не менее 25лет, без учета указанных периодов стажевой коэффициент при определении размера пенсии составил 64%. При включении указных периодов в специальный стаж стажевой коэффициент составит 73%, что влечет увеличение размера пенсии. В качестве оснований указано, что в спорные периоды истец выполнял трудовую функцию на горячих участках работ. Согласно сведениям из трудовой книжки до и после службы в Советской армии истец был занят на работах, дающих право на льготную пенсию, поэтому период прохождения военной службы по призыву должна быть учета в специальный стаж.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, указанным в иске. По существу спора пояснил, что цех был одним большим помещением, без перегородок, в нём было две службы, эти службы предназначены для ремонта оборудования. Обслуживающий персонал был по второму льготному списку. Его руководитель и его подчиненные также шли по второму льготному списку.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования. По существу иска обращает внимание на том, что ответчик в отзыве написал, что до Советской армии и после Советской армии льготного периода нет. В то время как до призыва в Советскую армию истец работал на Златоустовском заводе, он осуществлял трудовую деятельность по льготному периоду, согласно списку 1956 г. Просит произвести перерасчёт.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании иск не признала. Поддержала доводы письменного отзыва о том, что истцом не представлены необходимые доказательства, чтобы признать его работу на горячих точках. Что касается службы в армии, то мы ничего говорить не будем. Льготная справка от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает льготного характера работы. Работодатель сам не подтверждает льготный характер работы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск, подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 22.04.2020) "О страховых пенсиях" (далее №400-ФЗ) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Согласно ч.2 ст. 30 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1174 утверждены Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Данные списки применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" на основании прямого указания Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665. В частности Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992.

Согласно п. 23 Постановления Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. N 369/16-52 "Об утверждении Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года была установлена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, как мужчине, достигшему возраста 55 лет и проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеющего страховой стаж не менее 25 лет. По подсчету пенсионного органа продолжительность общего трудового стажа у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 34 года 0 месяцев 28 дней.

Из материалов дела известно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости: увеличении индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды с ДД.ММ.ГГГГ и требованиями о включении в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. В перерасчете пенсии ФИО1 отказано за отсутствием оснований, что подтверждено решением об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно сведениям о работе из трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на Челябинский завод тракторных агрегатов в термический цех на должность <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ переведен в этом же цехе на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в этом же цехе на должность <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ переведен в этом же цехе на должность <данные изъяты> ( л.д.14-18).

Согласно справке ОАО Челябинский тракторный завод Челябинский завод тракторных трансмиссий работодателем подтвержден полный рабочий день при полной рабочей недели и специальный стаж ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 02.09.2002( л.д.24).

Из штатных расписаний ИТР, служащих и МОП Челябинского завода тракторных агрегатов на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ известно, что в термическом цехе были предусмотрены следующие структурные подразделения: участок цементации; участок термообработки; участок механика; участок энергетика. Из штатного расписания термического цеха известно, что в указные периоды ФИО1, являлся работником 1 группы по особо сложной продукции ( л.д.40-55).

Согласно приказам директора Челябинского завода тракторных агрегатов весь термический цех отнесен к горячему производству на основании акта обследования температурных условий от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.56-72).

Из должностной инструкции старшего мастера участка энергетика термического цеха ЧЗТТ известно, что в обязанности старшего мастера входит организация труда на участке, обеспечение выполнения плановых заданий, максимальное использование производственных мощностей и систематическое повышение производительности труда рабочих, что предполагает его постоянное нахождение в термическом цехе ( л.д. 73-74).

Согласно уточняющей справки на старшего мастера участка энергетика ни ее кого цеха в его обязанности входит осуществление руководства возглавляемым им участком. На участке выполняются работы по ремонту и обслуживанию установок (энергогенераторов) по приготовлению «логического эндогаза при температуре 1050 град.С, обслуживанию и ремонту систем технологического обеспечения агрегатов и печей на горячих участках работ л и 62 в термическом цехе.

Таким образом, совокупность представленных документов, свидетельствует том, что функциональные обязанности мастера газового хозяйства и старшего мастера участка энергетика термического цеха на Челябинском заводе тракторных агрегатов соответствуют функциональным обязанностям мастера по ремонту оборудования, занятого на горячих участках работ термического цеха Челябинского завода тракторных агрегатов.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Работа в должности мастеров по ремонту оборудования, занятых на горячих участках работ, начальников цехов и их заместителей по производству и подготовке продукции предусмотрена Списком №, утвержденным Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ в качестве работ, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Списком №, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 работа в должности мастера и старшего мастера в разделе «Металлообработка», подраздела Термическая обработка» не предусмотрена в качестве работ, которые дают право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

То обстоятельство, что работодатель предоставил справку о праве ФИО1 на льготное пенсионное обеспечения только на часть трудовой деятельности в термическом цехе, не может являться основанием для отказа истцу в защите нарушенного права.

Требование о выполнении работы в условиях труда, предусмотренными списками, полный рабочий день ( не менее 80% процентов рабочего времени) введено при применении Списков 1991 года и не применимо к периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от введения в действие ЕКТС от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Это же положение содержится в п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) о том, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Совокупность исследованных доказательств подтверждают право ФИО1 на включение в специальный стаж по Списку № года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера газового хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера участка энергетика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера участка энергетика.

Период прохождения службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку сведениями из трудовой книжки и справками Златоустовского металлургического комбината подтверждена занятость ФИО1 до и после службы в Советской Армии на работе, предусмотренной Списком №, раздел 4, подраздел 3, утвержденном постановлением Совета Министров СССР отДД.ММ.ГГГГ № ( л.д.15-21).

Достаточных доказательств, подтверждающих выполнении работы в условиях труда, предусмотренными списками, полный рабочий день ( не менее 80% процентов рабочего времени в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника цеха по технологии суду не представлено поэтому в этой части иска, как и в требовании о перерасчете пенсии с даты её назначения истцу следует отказать.

Руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ УПФР РФ в Курчатовском районе города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете размера пенсии по старости ФИО1 в части.

Обязать ГУ УПФР РФ в Курчатовском районе города Челябинска включить в специальный стаж по Списку № года ФИО1 периоды работ на соответствующих видах работ термического цеха Челябинского завода транспортных агрегатов :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. период прохождения службы в Советской Армии

Обязать ГУ УПФР РФ в Курчатовском районе города Челябинска произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через Курчатовский районный суд, постановивший решение.

Председательствующий Л.В. Икаева