Решение № 02А-0451/2025 02А-0451/2025~МА-2977/2024 2А-451/2025 МА-2977/2024 от 25 августа 2025 г. по делу № 02А-0451/2025

Дело № 2а-451/2025

УИД № 77RS0014-02-2024-022352-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Красновой Е.Ф.

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-451/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя, обязании возвратить взысканные денежные средства в рамках исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором, с учетом уточнений, просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес о возбуждении исполнительного производства от 30.09.2024, вынесенное в рамках исполнительного производства № 788198/24/77047-ИП, постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес об окончании исполнительного производства от 27.09.2024, вынесенное исполнительного производства № 30384/24/77047-ИП от 09.06.2023, обязать МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес возвратить взысканные в рамках исполнительного производства № 30384/24/77047-ИП от 09.06.2023 денежные средства в размере сумма, взысканные в рамках исполнительного производства № 788198/24/77047-ИП от 30.09.2024 денежные средства в размере сумма

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что постановлением мирового судьи судебного участка № 7 адрес от 15.12.2022 года должностное лицо ООО «РУССКИЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ СИСТЕМЫ» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма 24.01.2023 года административный штраф был уплачен. 09.06.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес возбуждено исполнительное производство № 279093/23/77012-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении. 15.04.2024 года МОС по ВАШ № 3 по адрес принял из ОСП по адрес исполнительное производство № 279093/23/77012-ИП, ему присвоен новый номер № 30384/24/77047-ИП. 16.05.2024 года копия постановления о принятии к исполнению исполнительного производства получена административным ответчиком. Административный истец направил несколько обращений в МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес об оплате административного штрафа, однако 07.07.2024 года был получен ответ, согласно которого, жалобы не могут быть рассмотрены, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя. 08.07.2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП Росси по адрес было вынесено постановление № 77047/24/404098 о взыскании исполнительского сбора в размере сумма Решением Лефортовского районного суда адрес от 11.11.2024 года постановление о возбуждении исполнительного производства № 30384/24/77047-ИП, постановление о взыскании исполнительского сбора от 08.07.2024 года по исполнительному производству № 30384/24/77047-ИП признаны незаконными и отменены.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования, с учетом уточнений, поддержал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио, представители административных ответчиков МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещалось судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как установлено ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

На основании анализа положений ч. ч. 1, 11, 17 ст. 30, ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать определенную последовательность действий, представляющих собой меры информирования должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и меры воздействия на должника в связи с неисполнением требований исполнительного документа, предусматривающего требование к должнику о совершении определенных действий (воздержаться от совершения определенных действий).

При этом не совершение каких-либо из перечисленных в указанных нормах действий делает невозможным осуществление судебным приставом последующих действий, предусмотренных ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно п. 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П разъяснено, что исполнительский сбор является санкцией (мерой административной ответственности), налагаемой за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами. Из содержания приведенных норм и разъяснений следует, что исполнительский сбор налагается на должника при наличии двух условий: в случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения, непредставления должником судебному приставу - исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением мирового судьи судебного участка № 7 адрес от 15.12.2022 года должностное лицо ООО «РУССКИЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ СИСТЕМЫ» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

24.01.2023 года административный штраф был уплачен, что подтверждается квитанцией № 1-7-467-407-751.

09.06.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес возбуждено исполнительное производство № 279093/23/77012-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении.

15.04.2024 года МОС по ВАШ № 3 по адрес принял из ОСП по адрес исполнительное производство № 279093/23/77012-ИП, ему присвоен новый номер № 30384/24/77047-ИП.

16.05.2024 года копия постановления о принятии к исполнению исполнительного производства получена административным ответчиком.

27.05.2024 года судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства, принадлежащие должнику в размере сумма, 21.08.2024 года в размере сумма

Административный истец направил несколько обращений в МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес об оплате административного штрафа, однако 07.07.2024 года был получен ответ, согласно которого, жалобы не могут быть рассмотрены, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя.

08.07.2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП Росси по адрес было вынесено постановление № 77047/24/404098 о взыскании исполнительского сбора в размере сумма

27.09.2024 года исполнительное производство № 30384/24/77047-ИП окончено в соответствии с п.1 ч. 1 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор выделен в отдельное производство № 788198/24/77047-ИП.

30.09.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 788198/24/77047-ИП, в отношении фио, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере сумма

В рамках исполнительного производства № 788198/24/77047-ИП, судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства в размере сумма, которые распределены и в полном объеме направлены взыскателю ФССП России.

Решением Лефортовского районного суда адрес от 11.11.2024 года постановление о возбуждении исполнительного производства № 30384/24/77047-ИП, постановление о взыскании исполнительского сбора от 08.07.2024 года по исполнительному производству № 30384/24/77047-ИП признаны незаконными и отменены. Решение суда вступило в законную силу 15.02.2025 года.

Вынесенные постановления о возбуждении исполнительного производства № 788198/24/77047-ИП от 30.09.2024 года, об окончании исполнительного производства от 27.09.2024 года, вынесенное в рамках исполнительного производства № 30384/24/77047-ИП от 09.06.2023 года административный истец считает незаконным, поскольку административный штраф был оплачен им в срок, предусмотренный законом, до возбуждения исполнительного производства.

Кроме того, в административном исковом заявлении административный истец указывает, что со счета административного истца в безакцептном порядке были списаны денежные средства в общем размере сумма и сумма, которые в настоящее время не возвращены административному истцу.

Так, в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Учитывая, что постановление о возбуждении исполнительного производства № 30384/24/77047-ИП от 09.06.2023 года, постановление о взыскании исполнительского сбора от 08.07.2024 года по исполнительному производству № 30384/24/77047-ИП от 09.06.2023 года вступившим в законную силу решением Лефортовского районного суда адрес от 11.11.2024 года признаны незаконными и отменены, постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио о возбуждении исполнительного производства от 30.09.2024 года, вынесенное в рамках исполнительного производства № 788198/24/77047-ИП, постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио об окончании исполнительного производства от 27.09.2024 года, вынесенное исполнительного производства № 30384/24/77047-ИП от 09.06.2023 года являются недействительными, в связи с чем, на МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес надлежит возложить обязанность произвести возврат денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства № 30384/24/77047-ИП от 09.06.2023 года в размере сумма, а также взысканных денежных средств в рамках исполнительного производства № 788198/24/77047-ИП от 30.09.2024 года в размере сумма

Таким образом, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя, обязании возвратить взысканные денежные средства в рамках исполнительного производства – удовлетворить.

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио о возбуждении исполнительного производства от 30.09.2024, вынесенного в рамках исполнительного производства № 788198/24/77047-ИП.

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио об окончании исполнительного производства от 27.09.2024, вынесенного в рамках исполнительного производства № 30384/24/77047-ИП от 09.06.2023.

Обязать МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес возвратить ФИО1 взысканные в рамках исполнительного производства № 30384/24/77047-ИП от 09.06.2023 денежные средства в размере сумма

Обязать МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес возвратить ФИО1 взысканные в рамках исполнительного производства № 788198/24/77047-ИП от 30.09.2024 денежные средства в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ф. Краснова

Решение суда в окончательной форме принято

(мотивированное решение составлено) 26 августа 2025 года

Судья Е.Ф. Краснова