Решение № 12-167/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 12-167/2020

Дело № 12-167/2020

УИД 12RS0001-01-2020-001961-38


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волжск 15 октября 2020 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Тукманова Л.И., рассмотрев жалобу ООО «Газпром нефтехим Салават» на постановление инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО1 от 17 августа 2020 года №, которым Общество с ограниченной ответственностью «Газпром нефтехим Салават», ИНН <***>, ОГРН <***>), юридический адрес: <...>, привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

установил:

Постановлением инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО1 от 17 августа 2020 года № Общество с ограниченной ответственностью «Газпром нефтехим Салават»признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ с назначением наказания виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ООО «Газпром нефтехим Салават» обратилось в суд с вышеназванной жалобой, указывая, что обжалуемое постановление вынесено незаконно, поскольку при производстве по делу об административном правонарушении неверно определен субъект административного правонарушения, так как ООО «Газпром нефтехим Салават» является собственником транспортного средства TOYOTACAMRY, государственный регистрационный знак №, при управлении которым было совершено данное административное правонарушение.

Однако, 29 ноября 2018 года транспортное средство, которое принадлежало ООО «Газпром нефтехим Салават», было передано по договору аренды транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации № 600001284 от 29 ноября 2018 года согласно которого п.1 передаточного акта от 29 ноября 2018 года к Договору во временное владение и пользование ФИО2 на период с 30 сентября 2020 года включительно, что подтверждается дополнительным соглашением №6 от 30.06.2020 года и в момент фиксации административного правонарушения от 17.07.2020 года находилось в пользовании ФИО2. Данное обстоятельство подтверждается полисом ОСАГО, а также платежными поручениями, которые подтверждают внесение арендатором систематических платежей по арендной плате.

ООО «Газпром нефтехим Салават» просит постановление по делу об административном правонарушении от 17 августа 2020 года № отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ООО «Газпром нефтехим Салават» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещена надлежаще, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД России по РМЭ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

В п.10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 указано, что в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час -влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

На основании ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, 17 июля 2020 в 10 часов 15 мин. 48сек. по адресу: 85км 840 м а/д Йошкар-Ола - Зеленодольск, А295 водитель транспортного средства TOYOTACAMRY, государственный регистрационный знак <***>, собственником (владельцем) которого ООО «Газпром нефтехим Салават», превысил установленную скорость движения транспортного средства на 28 км/ч, двигаясь со скоростью 88 км/ч при разрешенной 60 км/ч. на данном участке дороги.

Факт превышения установленного скоростного режима был зафиксирован специальным техническим средством «Декарт», свидетельство о поверке 18001333906, поверка действительна до 19.09.2021, что отражено в постановлении по делу об административном правонарушении от 17 августа 2020 года №18810112200817036575.

Постановлением должностного лица ГИБДД от 17 августа 2020 года собственник транспортного средства ООО «Газпром нефтехим Салават» привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, без составления протокола об административной правонарушении на основании ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

ООО «Газпром нефтехим Салават» представлен страховой полис ОСАГО от 23.04.2020 ННН №3014681396 (срок действия с 28.05.2020 по 27.05.2021), согласно которого к управлению транспортным средством TOYOTACAMRY, государственный регистрационный знак <***> допущено неограниченное количество лиц.

Согласно договора аренды №600001284 транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации от 29 ноября 2018 года и передаточного акта от 29 ноября 2018 года ООО «Газпром нефтехим Салават» предоставило за плату во временное владение и пользование без оказания по управлению транспортным средством и его технической эксплуатации автомашину TOYOTACAMRY, государственный регистрационный знак <***> ФИО2 на срок до 31 марта 2019 года.

Срок аренды по указанному договору неоднократно продлевался в соответствии с дополнительными соглашениями к договору аренды №600001284 транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации от 29 ноября 2018 года.

Согласно дополнительного соглашения к договору аренды № транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации от 29 ноября 2018 года срок аренды продлен по 30 сентября 2020 года.

ФИО2 проводилась оплата арендной платы по договору аренды №, что подтверждается платежными поручениями № от 26.04.2019 на сумму 66410 руб., № от 02.08.2019 на сумму 32961,79 руб., № от 29.08.2019 на сумму 33320 руб., № от 31.01.2020 на сумму 42000 руб.

Таким образом транспортное средство TOYOTACAMRY, государственный регистрационный знак № на 17.07.2020 (дата совершения административного правонарушения) находилось во владении и пользовании ФИО2

Согласно правовой позиции, изложенной п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

По смыслу приведенных норм, совокупность представленных собственником (владельцем) транспортного средства доказательств должна являться достаточной для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из его обладания и находилось во владении и пользовании другого лица.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При таких обстоятельствах постановление отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО1 от 17 августа 2020 года №, вынесенное в отношении ООО «Газпром нефтехим Салават» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «Газпром нефтехим Салават» состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО1 от 17 августа 2020 года №, которым ООО «Газпром нефтехим Салават», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Газпром нефтехим Салават» по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Л.И.Тукманова