Решение № 21-178/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 21-178/2025

Судья ФИО7 дело №№

№№


РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 15 августа 2025 г.

судья Астраханского областного суда Хасанова М.М., при ведении протокола секретарем Исмагуловой И.У., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» на решение Кировского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, постановление начальника Специализированного отделения судебных приставов по Астраханской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области»,

установил:

постановлением начальника Специализированного отделения судебных приставов по Астраханской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ постановление о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» – без удовлетворения.

В жалобе администрация муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» ставит вопрос об отмене решения районного суда и постановления административного органа ввиду отсутствия виновных действий со стороны лица, привлеченного к административной ответственности.

Представитель администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» ФИО10 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить, указав, что администрацией района предпринимаются меры к исполнению судебного акта.

Начальник Специализированного отделения судебных приставов по Астраханской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО8 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в Астраханский областной суд не явилась, в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося лица.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из постановления административного органа и решения районного суда следует, что основанием привлечения администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является тот факт, что органом местного самоуправления не выполнено без уважительных причин требование, содержащееся в решении Камызякского районного суда Астраханской области №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении ФИО12 по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, пригодного для проживания и отвечающего санитарно-гигиеническим нормам, общей площадью не менее 24 кв. метров.

Суд первой инстанции при рассмотрении жалобы, оценив доказательства по делу, установил, что должностное лицо обоснованно пришло к выводу о наличии в действиях администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Допустимость и достоверность принятых во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Администрация муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» является должником по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Камызякским районным судом Астраханской области.

Из представленных материалов следует, что в связи с неисполнением в установленный срок исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, а требованием судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ установлен новый срок для исполнения решения суда.

Указанное требование получено должником в тот же день.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения, возникающие в результате реализации судебным приставом-исполнителем полномочий по организации принудительного исполнения актов неимущественного характера по решению суда.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Материалами дела подтверждается, что решение суда администрацией муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» на момент привлечения к административной ответственности не исполнено, сведения об исполнении судебного решения должником судебному приставу во исполнение его требования в установленный срок не представлено.

Таким образом, действия администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» правильно квалифицированы по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для переквалификации действий не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену состоявшихся решений по делу, должностным лицом и судом при рассмотрении дела не допущено.

То обстоятельство, что администрацией муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» в 2025 году ФИО12 неоднократно предлагалось иное жилое помещение, не освобождает должника от административной ответственности, поскольку на момент привлечения к административной ответственности у судебного пристава-исполнителя отсутствовали сведения, указывающие о мерах, предпринимаемых должником, в целях исполнения судебного решения. Кроме того, до настоящего времени исполнительный документ не отозван судом, исполнительное производство не окончено и не прекращено.

Иные доводы, изложенные в жалобе, являлись предметом проверки судьей районного суда, кроме того, они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судьей районного суда, по сути направлены на переоценку доказательств, которым районным судом дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем признаются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения судьи.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение Кировского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, постановление начальника Специализированного отделения судебных приставов по Астраханской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО8. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области», оставить без изменения, жалобу муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» - без удовлетворения.

Судья Астраханского

областного суда М.М. Хасанова