Постановление № 5-120/2023 от 19 декабря 2023 г. по делу № 5-120/2023

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 20 декабря 2023 года

Судья Хабаровского районного суда <адрес> Коваленко А.О., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, старшего инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2, переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в поселке <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, паспорт гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 30 минут гражданин Республики Узбекистан ФИО2, находясь по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: действующего патента на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство, визы, свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, статуса участника государственной программы по оказанию содействия добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников проживающих за рубежом, договора с образовательной организации на обучение, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данные действия не содержат признаком уголовно-наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает, подтверждает изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства. Пояснил, что прибыл в Российскую по патенту на трудоустройство, патент закончился. В последующем он не смог выехать из Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств для самостоятельного выезда. Пояснил, что женат, имеет четверых несовершеннолетних детей, все граждане Узбекистана, официального трудоустройства не имеет. Просил учесть указанные обстоятельства при назначении наказания.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 поддержал составленный им протокол об административном правонарушении, ходатайствовал о принудительном выдворении ФИО2 из Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации. Дополнительно пояснил, что ФИО2 был задержан сотрудниками ГИБДД в связи с управлением им транспортным средством без водительского удостоверения Российской Федерации и обязательного страхования автогражданской ответственности. Ранее ФИО2 продлевался срок пребывания в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ в связи с введенными ограничительными мерами на территории Российской Федерации, данный срок предоставлялся иностранным гражданам, находящимся на территории Российской Федерации в отсутствие законных оснований, урегулировать свое правовое положение, привести документы в порядок, что ФИО2 сделано не было.

Выслушав пояснения ФИО2, должностного лица, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с абзацем 9 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу требования пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела установлено, что документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у ФИО2 не имеется, однако вопреки этому, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 30 минут незаконно находился на территории Российской Федерации – по адресу: <адрес>, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Событие и состав административного правонарушения подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении 27 М № от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО2 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ; копией миграционной карты, согласно которой срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации продлен до ДД.ММ.ГГГГ; копией рапорта инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении иностранного гражданина ФИО2, нелегально находящегося на территории Российской Федерации; копией протокола об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой о результатах идентификации личности человека по отпечаткам польцев (ладоней) рук в режиме реального времени от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из базы данных ФМС России (база Мигрант-1), выпиской из базы данных ФМС России, справкой ИБД-Ф в отношении ФИО2; пояснениями ФИО2, данными как при составлении протокола об административном правонарушении, так и суду в ходе рассмотрения дела.

Указанные доказательства судом признаются относимым, допустимыми и в совокупности достаточными для разрешения дела.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения полностью доказана, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, данные его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, что подтверждается фактом признания вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие официального трудоустройства и постоянного источника дохода, наличие смягчающих вину обстоятельств и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, длительность незаконного нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации, невозможность дальнейшего пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации в связи с отсутствием правовых оснований, и считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием до исполнения наказания в виде административного выдворения в соответствующем учреждении временного содержания иностранных граждан.

Расходов, связанных с рассмотрением дела, нет.

Изъятых вещей и документов нет.

Арест на вещи не наложен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в поселке <адрес> Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья подпись А.О. Коваленко

копия верна

Судья А.О. Коваленко