Решение № 2А-381/2024 2А-381/2024~М-271/2024 М-271/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2А-381/2024

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Славгород

Славгородский городской суд Алтайского края

в составе:

председательствующего судьи Гайдар Е.В.

при секретаре Самокрутовой В.А.

с участием прокурора Дурнова Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Славгородский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Славгородский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование своих требований указал, что решением Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор на <данные изъяты> года и установлены следующие административные ограничения: являться на регистрацию четыре раза в месяц органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на учет в МО МВД России «Славгородский» под административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

После установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности в области порядка управления и охраны общественной безопасности.

Из характеризующих материалов стало известно, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с матерью, официально нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактическую работу реагирует слабо. В период нахождения под административным надзором, а именно в <данные изъяты> году привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ. Нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов, как в дневное, так и в ночное время суток.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд продлить на <данные изъяты> месяцев срок административного надзора и установить дополнительные ограничения в виде: увеличения временного порога на запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях и запрета на выезд за пределы муниципального образования <адрес>

Представитель административного истца МО МВД России «Славгородский» ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора о частичном удовлетворении иска, суд приходит к следующему выводу

В соответствии с ч. 1, ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 7 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения( ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с п. 40,41 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как следует из представленных суду материалов, решением Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом уточнений внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на <данные изъяты> года с установлением ограничений в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России « Славгородский» и ознакомлен с административными (временными) ограничениями, ему разъяснены права и его обязанности, он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных ограничений<данные изъяты>

Судом установлено, что в период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Славгорода Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок тридцать часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Славгорода Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на двое суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Славгорода Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок тридцать часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

Согласно справке-характеристике участкового УУП МО МВД России «Славгородский» ФИО5 ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Славгородский» под административным надзором. Проживает по адресу: <адрес> совместно с матерью. Холост, детей на иждивении не имеет, не работает. Живет за счет временных заработков и на пенсию матери. Жалобы и заявления в МО МВД России « Славгородский» от соседей не поступали. Неоднократно в <данные изъяты> гг. привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд, полагает, что основания для продления срока административного надзора имеются, поскольку ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Исходя из характера допущенных ФИО1 административных правонарушений, данных, характеризующих его личность, исполнения иных административных ограничений, кроме запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося место жительства с 21 часа 00 мин. до 6 час.00 мин., суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на <данные изъяты> месяца. Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Суд не находит оснований для дополнения ФИО1 ранее установленных ограничений, соответствующих доказательств в силу требований ст. 62 КАС РФ административным истцом не представлено. Суд полагает достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия установления вышеперечисленных административных ограничений, а также указанного срока административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск МО МВД России «Славгородский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на <данные изъяты> месяца.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - Е.В.Гайдар

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ