Решение № 2-707/2019 2-707/2019~М-810/2019 М-810/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-707/2019

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Югорск 09 декабря 2019 года

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С., с участием:

представителя третьего лица ООО «Прогресс-86» ФИО1,

при секретаре Ивановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов к ФИО2 об обязании предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома, взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

установил:

Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее – Фонд) обратился в суд с иском к ФИО2 об обязании предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома, взыскании расходов по уплате государственной пошлины, мотивировав свои требования тем, что в ХМАО-Югре в целях реализации положений Жилищного кодекса РФ, распоряжением Правительства ХМАО-Югры о 06.12.2013г. № 632-рп «О создании некоммерческой организации «Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» создан Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов. Правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ХМАО-Югры, закреплены в Законе ХМАО-Югры от 01.07.2013 г. №54-оз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ХМАО-Югры», который регламентирует порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Во исполнении ст. 167 ЖК РФ на территории ХМАО-Югры Правительством ХМАО-Югры утверждена программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ХМАО-Югры. Многоквартирный <адрес> в г. Югорске ХМАО-Югры включен в окружную программу капитального ремонта. Согласно окружной программе, капитальному ремонту в 2019 году подлежат конструктивные алименты, относящиеся к общему имуществу многоквартирного дома по указанному адресу: теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение. В соответствии с окружной программой, в интересах собственников помещений многоквартирного дома, ДД.ММ.ГГГГ между Фондом и ИП УДВ заключен договор подряда №/СП на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту, в том числе <адрес> в г. Югорске. Срок окончания работ по капитальному ремонту инженерных сетей водоотведения, холодного и горячего водоснабжения многоквартирного <адрес> определен в соответствии с графиком выполнения работ на Объектах Приложения № 1 к дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору подряда №/СП от ДД.ММ.ГГГГ Инженерные сети теплоснабжения, систем горячего водоснабжения и водоотведения, подлежащие капитальному ремонту, расположены в стоянках, находящихся в жилых помещениях, в том числе и ответчика. Собственник квартиры № 24 многоквартирного дома №, корп. № по ул. <адрес> г. Югорска неоднократно был уведомлен о проведении работ по капитальному ремонту общего имуществ многоквартирного дома в целях необходимого обеспечения доступа в жилое помещение к инженерным системам, в том числе инженерных сетей, находящихся в помещении собственников, путем предложения о проведении капитального ремонта в многоквартирном доме. Уведомления о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме вручались всем собственникам жилых помещений, о чем свидетельствуют уведомления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, где собственник кв. № от подписи отказался. Предположительно собственником указанного жилого помещения является ФИО2 Данный факт подтвердить документально не представляется возможным. До настоящего времени ответчиком доступ в жилое помещение для осмотра и обеспечения своевременного проведения ремонтных работ общего имущества не обеспечен. В результате отсутствия доступа подрядчик не имеет возможности выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома своевременно и в полном объеме в соответствии с условиями договора. Подрядчик не имеет возможности выполнить работы в стояках теплоснабжения, водоотведения, водоснабжения соседних квартир, в полном и необходимом объеме, ввиду отсутствии предоставления доступа к общему имуществу в квартире № многоквартирного <адрес> в г. Югорске. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Фондом были направлены претензии с требованием предоставить доступ в жилое помещение. Считал, что не допуская сотрудников подрядчика в жилое помещение, ответчик нарушает права и законные интересы всех собственников многоквартирного дома, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора. Просил обязать собственника квартиры № многоквартирного дома, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, предоставить доступ к общему имуществу указанного многоквартирного дома - инженерным сетям водоотведения, горячего и холодного водоснабжения, теплоснабжения, расположенным в жилом помещении с целью проведения капитального ремонта ИП УДВ в рамках окружной программы; взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Представитель третьего лица ООО «Прогресс-86» ФИО1 в судебном заседании считала требования подлежащими удовлетворению.

Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов, будучи извещен, своего представителя в суд не направил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, письменных возражений относительно заявленных требований, суду не предоставила, ходатайств об отложении дела слушанием и о рассмотрении в её отсутствие не заявляла. В силу ст. 165.1 ГК РФ, суд считал, что ответчик надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, поскольку суд принял все меры для надлежащего её извещения по известным местам её регистрации и проживания, однако все почтовые извещения возращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Третье лицо ИП УДВ в судебное заседание также не явился, будучи извещен.

Выслушав мнение представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми:

1) устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

2) устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов;

3) создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора;

4) утверждаются порядок и условия предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе на предоставление гарантий, поручительств по кредитам или займам, в случае, если соответствующие средства на реализацию указанной поддержки предусмотрены законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации;

5) устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам;

6) устанавливаются порядок предоставления лицом, на имя которого открыт специальный счет (далее - владелец специального счета), и региональным оператором сведений, подлежащих предоставлению в соответствии с частью 7 статьи 177 и статьей 183 настоящего Кодекса, перечень иных сведений, подлежащих предоставлению указанными лицами, и порядок предоставления таких сведений;

7) устанавливается порядок выплаты владельцем специального счета и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядок использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

8) устанавливается порядок осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств;

9) устанавливается порядок информирования собственников помещений в многоквартирных домах и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, о содержании региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и критериях оценки состояния многоквартирных домов, на основании которых определяется очередность проведения капитального ремонта.

В соответствии со ст. 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 № 54-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" окружная программа капитального ремонта это план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории автономного округа, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома,

Региональным оператором для организации и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе финансового обеспечения, формирования средств и имущества для такого ремонта на территории автономного округа является Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов.

В соответствии со ст. 182 ЖК РФ, региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств. Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан:

1) в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 189 ЖК РФ, подготовить и направить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости,- о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта;

2) обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;

3) привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие, в том числе, установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;

4) контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации:

5) осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме.

Региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений (п. 11 ст. 182 ЖК РФ).

Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 25.12.2013 года № 568-п утверждена программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ХМАО-Югры.

По информации истца многоквартирный <адрес> в <адрес> включён в окружную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ХМАО-Югры.

Для выполнения подрядных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, по результатам открытого конкурса, избрана подрядная организация – ИП УДВ, с которым заключен договор подряда №/П.

Согласно окружной программе, капитальному ремонту в 2019 году подлежат следующие конструктивные элементы, относящиеся к общему имуществу многоквартирного дома по указанному адресу: теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение.

Инженерные сети системы теплоснабжения, систем горячего водоснабжения и водоотведения, подлежащие капитальному ремонту, расположены в стояках, находящихся в жилых помещениях <адрес> в г. Югорске.

По сведениям БУ ХМАО - Югры «Центр имущественных отношений» от ДД.ММ.ГГГГ №, объект недвижимости (квартира), расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован на праве собственности за ФИО2, на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер регистрации- 508.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была уведомлена о проведении капитального ремонта общего имущества жилого дома – инженерных сетей и необходимости обеспечить доступ подрядчику в помещение в период с 08 час. 00 мин. по 20 час. 00 мин. В уведомлениях Подрядчик также просил собственников сообщить о возможном (ином) времени доступа в жилое помещение любым возможным способом.

Однако ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказалась предоставить допуск к общему имуществу в многоквартирном доме, что подтверждается Актами об отказе предоставлении доступа.

В письменных требованиях истца от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № адресованных собственнику помещения – квартиры № № дома № №2 по ул. <адрес> в г. Югорске, последнему было предложено допустить подрядчиков к системам теплоснабжения, водоотведения, холодного и горячего водоснабжения.

Как установлено судом, до настоящего времени доступ к общему имуществу расположенных в стояках, находящихся в жилом помещении № <адрес> в <адрес> не обеспечен.

Следовательно, в результате отсутствия доступа, ИП УДВ как подрядчик не имеет возможности выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома своевременно и в полном объеме в соответствии с условиями Договора.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик, препятствуя в допуске к инженерным сетям подрядчика для проведения ремонтных работ, нарушает, не только права и интересы подрядчика, но и нарушаются законные права и интересы всех собственников помещений многоквартирного дома в реализации окружной программы по капитальному ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома, также интересы Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов, у которого существует обязанность по обеспечению проведения своевременного и качественного капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Нарушение каких-либо прав ответчика при организации подрядчиком ремонтных работ занимаемого им жилого помещения, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию его расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд, в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов к ФИО2 удовлетворить.

Обязать ФИО2, как собственника квартиры № в доме № №, корп. № по ул. Таежная в г. Югорске ХМАО-Югры, предоставить доступ к общему имуществу указанного многоквартирного дома – инженерным сетям водоотведения, горячего и холодного водоснабжения, теплоснабжения, расположенном в жилом помещении с целью проведения капитального ремонта ИП УДВ.

Взыскать с ФИО2 в пользу Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья подпись

Верно

Судья А.С. Хабибулин

Секретарь суда А.С. Чуткова

Подлинный документ находится

в Югорском районном суде ХМАО-Югры

в деле №

УИД: №

Секретарь суда __________________