Постановление № 5-1024/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-1024/2021

№ 5-1024/2021

УИД № 91RS0008-01-2021-002613-20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город ФИО1 Крым 09 июля 2021 года

ул. Крымская, д. 77А

Судья Джанкойского районного суда Р. Крым Ермакова М.Г., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев административный материал в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, не работающего, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

08 июля 2021 года в 09 часов 00 минут на пригородном ж/д вокзале ст. Джанкой по адресу: <...>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который нарушил режим пребывания в РФ выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание на территории РФ, а именно незаконно находится на территории РФ с 2018 года. За получением паспорта гражданина РФ, миграционной карты, не обращался, чем нарушил положения ст. 25.6 ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и подтвердил доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах. Признает факт нарушения миграционного законодательства. У него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Раскаялся в содеянном и просил суд предоставить ему время для самостоятельного выезда из территории РФ.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются:

- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения;

- протоколом об административном правонарушении № от 08 июля 2021 года, копия которого вручена лицу, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении;

- копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО2;

- копией бланка пребывания;

- письменными объяснениями ФИО2;

- сообщением ОВМ МО МВД России «Джанкойский»;

- справкой СООП.

Данные обстоятельства дают основания предполагать о том, что ФИО2 умышлено не выезжает с территории РФ, что может способствовать совершению им административных правонарушений и преступлений.

Данный иностранный гражданин находится на территории Российской Федерации незаконно, наличие таких условий является фактором, который способствует совершению им противоправных действий.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

На основании частей 1-4 статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ и не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Сведений о том, что в настоящее время ФИО2 не приняты заявление и иные документы, необходимые для восстановления им утраченных документов, либо получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 данного Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО2 не имеет документов, указанных в ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», подтверждающих законность его нахождения на территории РФ; также он не имеет регистрации и места жительства на территории РФ.

До настоящего времени ФИО2 не предпринял исчерпывающих мер по выезду из РФ, продолжает проживать нелегально, документов подтверждающих права на осуществление трудовой деятельности на территории РФ ни в момент составления протокола об административном правонарушении, ни в момент рассмотрения дела не предоставил, пояснив, что утратил их.

ФИО2 находится на территории РФ незаконно наличие таких условий является фактором, которые способствуют совершению им противоправных действий. Данные обстоятельства дают основания полагать, что данное бездействие ФИО2 может способствовать совершению им административных правонарушений и преступлений.

Таким образом, ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, так как совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.9, 3.10 и 4.1, 4.2 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения, объектом которого являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное и семейное положение, общественную опасность содеянного, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание.

При определении размера наказания суд учитывает факт признания ФИО2 вины в содеянном, его раскаяние и полагает возможным назначение ему наказания в виде штрафа.

Кроме того санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена необходимость и обязательность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно п. «а» ч. 2 Указа Президента РФ № 364 от 15 июня 2021 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в российской федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19)» до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлечённым к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платёжного агента или банковского платёжного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платёжной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платёжному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами».

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Г. Ермакова