Решение № 2А-1324/2026 2А-1324/2026~М-547/2026 М-547/2026 от 6 апреля 2026 г. по делу № 2А-1324/2026

Дело № 2а-1324/2026

УИД: 59RS0006-02-2026-000695-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2026 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Бикаевой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Бисеровой К.С.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика и заинтересованного лица ФИО2, действующего на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Пермского края, Военному комиссариату Пермского края о признании незаконными решения, действия, возложения обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам с требованием о признании незаконным решения Призывной комиссии Пермского каря от (дата) о призыве на военную службу вследствие ненадлежащей организации призывных мероприятий, игнорировании непризывного заболевания по п.п. «б, г» ст. 62 Расписания Болезней; признании незаконными действия врачей-специалистов контрольного медицинского освидетельствования и Призывной комиссии Пермского края в связи с игнорированием, занижением непризывного диагноза, нарушением порядка проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу; возложении обязанности на Призывную комиссию Пермского края устранить допущенные нарушения порядка проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, вынести решение об освобождении от призыва на военную службу; возложении обязанности на Военный комиссариат Пермского края провести проверку по факту нарушения организации мероприятий, связанных с призывом на военную службу, допущенных врачами-специалистами контрольного медицинского освидетельствования, Призывной комиссией Пермского края.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Мотовилихинского и Орджоникидзевского районов г. Пермь Пермского края. В период осеннего призыва 2025 года призывной комиссией Мотовилихинского и Орджоникидзевского районов г. Пермь Пермского края вынесено решение об освобождении от призыва на военную службу №... от (дата). По результатам контрольного медицинского освидетельствования решение отменено, Призывной комиссии Пермского края вынесено решение №... от (дата) о призыве на военную службу. При прохождении медицинского освидетельствования, предъявлял жалобы на состояние здоровья: аквагенная, хроническая крапивница и атопический дерматит. Считает решение комиссии незаконным и необоснованным.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что у него на протяжении 5-6 лет имеется заболевание хроническая аквагенная крапивница, возникает при контакте с водой, после приема душа у него появляется зуд, слабость и отдышка. С указанным диагнозом проходил консультации у врачей, а также проходил стационарное лечение в 2024 году. Диагноз атопический дерматит лечению не поддается.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии Пермского края в судебное заседание не явился о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата Пермского края и заинтересованного лица Военного комиссариата Мотовилихинского и Орджоникидзевского районов г. Пермь Пермского края в судебном заседании с заявленными требованиями не согласен. Пояснил, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Мотовилихинского и Орджоникидзевского района г. Пермь Пермского края с (дата). С (дата) ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, в ходе которого высказывал жалобы на сыпь, зуд, боли в спине, поставлен диагноз: «Ограниченный атопический дерматит без очаговой лихенификации. Аквагенная крапивница вне обострения», принято решение о категории годности «В» (ограниченно годен к военной службе). (дата) принято решение об освобождении от призыва на военную службу. (дата) ФИО1 прошел контрольное медицинское освидетельствование, в ходе которого высказывал аналогичные жалобы, поставлен диагноз: «Фолликулярный кератоз. Простой раздражительный контактный дерматит. Атопический дерматит без очаговой лихенификации кожного покрова. Крапивница вне обострения», принято решение о категории «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). (дата) принято решение об отмене решения призывной комиссии г. Перми Орджоникидзевского района от (дата) и о призыве ФИО1 на военную службу. Утверждение ФИО1 о том, что имеющиеся у него заболевания и документы служат основанием для определения ему категории годности «В» и не направлении его на дополнительное медицинское обследование, необоснованно и ничем не подтверждается. Призывная комиссия Пермского края вынесла законное решение после заключения врачей-специалистов о признании годным к военной службе. В связи с чем, просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав лиц участвующих в деле, оценив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Федеральный закон от 28 марта 1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 № 53-ФЗ) осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе) (пп. «а» п. 1 ст. 22).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).

В силу ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:

явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии;

явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (п. 1 ст. 26).

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и профессиональному психологическому отбору при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, медицинскому освидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, медицинскому осмотру граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов и проведение иных мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.

В силу положений ст. 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 4).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565.

В приложении к указанному Положению, имеются Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, в том числе, при их первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу - I графа.

Согласно п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Освидетельствование военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, и сотрудников, получивших в период прохождения военной службы (приравненной службы) и военных сборов увечье, заболевание, проводится для определения категории годности к военной службе (приравненной службе) при определившемся врачебно-экспертном исходе.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В силу п. 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению N 1.

В соответствии с п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев.

Пунктом 22 Положения о военно-врачебной экспертизе установлено, что граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях выявления состояний и заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по состоянию здоровья.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, призванных на военную службу.

Врачи-специалисты, проводившие медицинский осмотр гражданина, призванного на военную службу, в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, учетной карте призывника делают запись о проведении медицинского осмотра гражданина, призванного на военную службу, и заверяют ее своей подписью и личной печатью.

В случае выявления при медицинском осмотре гражданина, призванного на военную службу, увечья, заболевания, по которым в соответствии с расписанием болезней и (или) таблицей 1 приложения N 1 к настоящему Положению предусматривается изменение категории годности гражданина к военной службе и (или) его показателя предназначения для прохождения военной службы, установленных по результатам освидетельствования гражданина при призыве на военную службу, врач-специалист по соответствующему профилю дополнительно оформляет лист медицинского освидетельствования с обоснованием необходимости проведения данному гражданину повторного освидетельствования, а также делает запись о необходимости проведения повторного освидетельствования в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, учетной карте призывника и заверяет ее своей подписью и личной печатью.

Врач, руководящий проведением медицинского осмотра граждан, призванных на военную службу, на основании заключений врачей-специалистов, проводивших медицинский осмотр гражданина, призванного на военную службу, в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетной карте призывника делает запись о наличии (отсутствии) оснований для проведения гражданину повторного освидетельствования и заверяет ее своей подписью и личной печатью.

Повторное освидетельствование граждан осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 22(2) настоящего Положения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Мотовилихинского и Орджоникидзевского районов г. Пермь Пермского края с (дата). (дата) ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, в ходе которого высказывал жалобы на сыпь, зуд, боли в спине, поставлен диагноз: <.....>

Из выписки протокола призывной комиссии Орджоникидзевского района г. Пермь №... от (дата) следует, что ФИО1 присвоена категория годности «В», в соответствии со ст. 62в Расписания болезней, на основании п.п. «а» п. 1 ст. 23 принято решение освободить от призыва на военную службу (л.д. 30).

(дата) ФИО1 прошел контрольное медицинское освидетельствование, в ходе которого высказывал жалобы <.....> (л.д. 47, 48, 49-50).

Из выписки протокола заседания призывной комиссии №... от (дата) следует, что призывной комиссией Пермского края по результатам контрольного медицинского освидетельствования вынесено решение о присвоении ФИО1 категории годности «Б», в соответствии со ст.ст. 66д, 62д Расписания болезней, по ст. 22 призвать на военную службу (л.д. 40).

Статьей 62 «д» Расписания болезней Постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» определены болезни кожи и подкожной клетчатки – ксеродермия, фолликулярный кератоз, ограниченные или распространенные формы псориаза, атопического дерматита, нейродермита, экземы и красного плоского лишая в стойкой ремиссии, ограниченные формы гнездной алопеции и витилиго, относится к категории Б-3 по I графе.

Под распространенной формой псориаза, экземы, атопического дерматита, нейродермита, плоского лишая понимается наличие поражения кожи площадью более 10 процентов всей поверхности тела, за исключением поражений лица и шеи, половых органов, кистей и стоп, где достаточно более 2 процентов. Остальные поражения считаются ограниченными.

Клиническими критериями «трудно поддающиеся лечению распространенные формы экземы, псориаза, атопического дерматита с распространенной лихенификацией или выраженной экссудацией» являются неоднократное лечение в стационарных условиях в медицинских организациях (структурных подразделениях медицинских организаций), оказывающих медицинскую помощь по профилю «дерматовенерология», не реже 1 раза в 6 месяцев не менее 3 лет подряд и неэффективность системной иммуносупрессивной, генно-инженерной биологической терапии.

Лица с хронической крапивницей и (или) рецидивирующим ангиоотеком освидетельствуются по пункту «б» только в случае неэффективности лечения в стационарных условиях в течение 4 недель, проявляющейся рецидивированием высыпаний (не реже 2 раз в неделю) на фоне системной терапии.

К часто рецидивирующим формам псориаза, экземы, атопического дерматита, нейродермита, плоского лишая или других хронических дерматозов относятся случаи их обострения не менее 2 раз в год за последние 3 года. К редко рецидивирующим формам псориаза, экземы, атопического дерматита, нейродермита, плоского лишая или других хронических дерматозов относятся случаи обострения не менее 1 раза в течение последних 3 лет. Стойкая ремиссия хронического дерматоза диагностируется при отсутствии обострений заболевания более 3 лет.

Освидетельствование лиц с хроническими дерматозами проводится только в случае подтверждения их рецидивного течения в ходе обследования в стационарных условиях в медицинских организациях (структурных подразделениях медицинских организаций), оказывающих медицинскую помощь по профилю «дерматовенерология».

Однократный рецидив хронического дерматоза (ограниченная форма) не является основанием для применения пункта «г» в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Статьей 66 «д» Расписания болезней Постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» определены болезни позвоночника и их последствия - при наличии объективных данных без нарушения функций, относится к категории годности Б-3 по I графе.

К пункту «д» относятся:

искривления позвоночника, в том числе остеохондропатический кифоз (конечная стадия заболевания), без нарушения функций;

изолированные явления деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза без нарушения функций.

К распространенному спондилезу и остеохондрозу относятся поражение 2 и более отделов позвоночника, к ограниченному - поражение 2 - 3 позвоночных сегментов одного отдела позвоночника, к изолированному - одиночные поражения.

Бессимптомное течение изолированного межпозвонкового остеохондроза (грыжи Шморля) не является основанием для применения этой статьи, не препятствует военной службе и поступлению в военно-учебные заведения.

Характер патологических изменений позвоночника должен быть подтвержден многоосевыми, нагрузочными и функциональными рентгенологическими, а по показаниям и другими исследованиями (компьютерная томография, магнитно-резонансная томография, радиоизотопные исследования, денситометрия и другие исследования).

В норме расстояние между остистым отростком VII шейного позвонка и бугорком затылочной кости при наклоне головы увеличивается на 3 см и более, а при запрокидывании головы (разгибании) уменьшается на 8 см и более. Расстояние между остистыми отростками VII шейного и I крестцового позвонков при нагибании увеличивается на 5 см и более по сравнению с обычной осанкой и уменьшается на 5 см и более при прогибании назад. Боковые движения (наклоны) в поясничном и грудном отделах составляют не менее 25 градусов от вертикальной линии. При оценке степени ограничения амплитуды движений позвоночника следует сравнивать сумму движений вперед и назад в исследуемом отделе с приведенными выше нормальными значениями.

При проведении контрольного медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией учтены ранее пройденные административным истцом медицинские освидетельствования, представленные документы, что отражено в листках медицинского освидетельствования. Представленные в материалы дела медицинские документы не подтверждают наличие у ФИО1 заболевания в такой степени выраженности, которая позволяет установить призывнику иную категорию годности.

Гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию только в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, тогда как медицинское освидетельствование ФИО1 проведено врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, и на основании заключений врачей-специалистов дано заключение о годности к военной службе по категории Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями.

При этом, согласно выводам медицинской комиссии имеющиеся у ФИО1 заболевания подпадают под пункт «д» ст. 62, пункт «д» ст. 66 графы I Расписания болезней и соответствует категории годности Б-3.

Из карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, следует, что итоговое заключение о годности ФИО1 к военной службе принято на основании заключений хирурга, терапевта, психиатра, окулиста, отоноларинголога, стоматолога, невропатолога, дерматолога. Также, военно-врачебной комиссией были исследованы и оценены представленные ФИО1 медицинские документы.

Суду также не представлены доказательства, подтверждающие наличие какого-либо диагноза, не относящегося к категории годности Б.

Доказательств наличия у ФИО1 заболеваний, позволяющих определить категорию годности «В» не представлено, заключение независимой военно-врачебной комиссией также не представлено.

Доводы административного истца о наличии у него заболевания, подпадающего по п.п. «б, г» ст. 62 Расписания болезней Постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» являются несостоятельными.

В соответствии с п. «б» ст. 62 Расписания болезней предусматривает такие болезни кожи и подкожной клетчатки, как хроническая крапивница и (или) рецидивирующий ангиоотек, распространенные и часто рецидивирующие формы псориаза, атопического дерматита, нейродермита, экземы и красного плоского лишая, распространенные формы локализованной склеродермии, множественные конглобатные угри, кожные формы красной волчанки, полиморфный фотодерматоз, часто рецидивирующая многоформная экссудативная эритема, часто рецидивирующий васкулит кожи, гангренозная пиодермия, абсцедирующий и подрывающий фолликулит и перифолликулит головы, кожные формы нейрофиброматоза Реклингаузена.

В силу п. «г» ст. 62 Расписания болезней предусматривает такие болезни кожи и подкожной клетчатки, как ограниченные и редко рецидивирующие формы псориаза, атопического дерматита, нейродермита, экземы и красного плоского лишая, распространенные и тотальные формы гнездной алопеции и витилиго.

Между тем, административным истцом в нарушении требований ч. 1 ст. 62 КАС РФ какие-либо медицинские документы, подтверждающие наличие у него заболеваний относящихся к п.п. «б, г» ст. 62 Расписания болезней не представлены.

Доводы административного истца об игнорировании врачебной комиссией жалоб, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. Выявленные у административного истца заболевания учтены призывной комиссией при принятии решения о призыве на военную службу, вывод о годности административного истца к военной службе с незначительными ограничениями является законным, поскольку доказательств, подтверждающих наличие у призывника заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, врачами-специалистами не выявлено, степень выраженности установленных заболеваний не позволяла военно-врачебной комиссии принять решение об освобождении ФИО1 от прохождения военной службы.

В соответствии Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение «Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации».

По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения «Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации» гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

В соответствии с положениями п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Из приведенных нормативных положений следует, что органом, компетентным давать заключение о годности к военной службе по соответствующим категориям, является военно-врачебная комиссия.

Из административного дела следует, что заключение военно-врачебной комиссии, которым определена категория годности, ФИО1 не обжаловалось.

При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, по правилам, установленным ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии Пермского края (протокол №... от (дата)) является законным, поскольку принято в пределах компетенции, с соблюдением процедуры принятия, с учетом результатов медицинского освидетельствования, врачами учтено состояние здоровья административного истца, в том числе, предъявляемые жалобы. Таким образом, каких-либо незаконных действий, выразившихся в игнорировании медицинских документов врачами-специалистами и членами призывной комиссии в отношении ФИО1, не допущено, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, в совокупности с требованиями действующего законодательства, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Пермского края, Военному комиссариату Пермского края о признании незаконными решения, действия, возложения обязанности – отказать.

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

<.....>

<.....> Судья Г.А. Бикаева

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2026 года.

Подлинник документа находится в деле № 2а-1324/2026

Орджоникидзевского районного суда г. Перми.