Решение № 12-626/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 12-626/2018

Дело № 12-626/18


РЕШЕНИЕ

28 июня 2018 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края М.ФИО1, рассмотрев жалобу ООО «РэйлТрансЛогистика», юридический адрес: <...>, на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу от 05 апреля 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу от 05.04.2018 ООО «РэйлТрансЛогистика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

На указанное постановление ООО «РэйлТрансЛогистика» подана жалоба в районный суд, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в обоснование ссылается на отсутствие состава правонарушения, а также допущенные по делу процессуальные нарушения.

В судебном заседании защитник ООО «РэйлТрансЛогистика» на доводах жалобы настаивал.

Законный представитель ООО «РэйлТрансЛогистика», потерпевший КГКУ «Алтайавтодор» в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежаще.

Судья полагает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Как следует из ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя ООО «РэйлТрансЛогистика» 26.03.2018. Из имеющегося в материалах дела сопроводительного письма следует, что направлен он в адрес ООО «РэйлТрансЛогистика» в тот же день. Из ответа ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу на запрос суда следует, что направлялась копия протокола простым почтовым отправлением. Доказательства его получения законным представителем общества в материалах дела отсутствуют. Имеющиеся в деле пояснения защитника Никитина Р.М., допущенного должностным лицом в качестве такового, о получении копии протокола, не свидетельствуют о получении его законным представителем ООО «РэйлТрансЛогистика», поскольку доверенность указанного защитника от 01.01.2018 №5 не наделяет его правом на получение от имени законного представителя копии протокола об административном правонарушении, ч.5 ст.25.5 КоАП РФ не предоставляет допущенному при производстве по делу защитнику безусловное право на получение копии протокола от имени законного представителя.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку должностное лицо не убедилось в получении ООО «РэйлТрансЛогистика» копии протокола об административном правонарушении и ознакомлении с его содержанием до рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах вынесенное постановление не является законным.

Поскольку срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ в силу ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца и на момент рассмотрения жалобы истек, постановление подлежит отмене, производство по делу – прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу от 05 апреля 2018 года в отношении ООО «РэйлТрансЛогистика» по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить, жалобу ООО «РэйлТрансЛогистика» – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья М.ФИО1

ВЕРНО

Судья_______________________М. ФИО1

Секретарь____________________А.ФИО2