Решение № 2-1852/2018 2-1852/2018~М-1651/2018 М-1651/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-1852/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лейновой С.В.,

при секретаре Вахтеровой О.А.,

с участием помощника Кинельского межрайонного прокурора Хлебуновой А.К.,

представителя истца главы сельского поселения Красносамарское муниципального района Кинельский Самарской области ФИО1,

ответчика ФИО2 и ее представителя адвоката Степанова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации сельского поселения Красносамарское муниципального района Кинельский Самарской области к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО4 о признании договора найма жилого помещения недействительным и выселении, по встречному иску ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО4 к администрации сельского поселения Красносамарское муниципального района Кинельский Самарской области о признании договора найма жилого помещения заключенным на неопределенный срок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация с.п. Красносамарское м.р. Кинельский Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения на время работы ФИО3 и ФИО2 в МБУ «Лидер», по условиям которого ответчикам предоставлена муниципальная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, для проживания и временной регистрации. Собственником указанной квартиры является администрация с.п. Красносамарское м.р. Кинельский Самарской области. В безвозмездное пользование МБУ «Лидер» указанное жилое помещение не передавалось, а также оно не включено в реестр специализированного жилищного фонда. Ссылаясь на то, что ответчики на момент заключения договора найма жилого помещения не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, решение о предоставлении спорной квартиры по договору социального найма органом местного самоуправления не принималось, истец, уточнив требования, просит признать недействительным заключенный с ответчиками договор найма № от ДД.ММ.ГГГГ, выселить их и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО4 обратились с встречным иском к администрации с.п. Красносамарское м.р. Кинельский Самарской области о признании договора найма жилого помещения заключенным на неопределенный срок, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения, в соответствии с которым было передано во временное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности с.п. Красносамарское. Жилое помещение передавалось нанимателю в наем для его проживания и проживания жены и двух приемных несовершеннолетних детей. Срок найма устанавливался на период работы нанимателя и супруги в МБУ «Лидер». От работы в данной организации он не отказывался и не отказывается в настоящее время. Причиной его увольнения послужило то, что он не стал выполнять распоряжения главы администрации по использованию транспортного средства не прошедшего не по его вине технический осмотр. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был уволен с должности. Решением Кинельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ приказ о его увольнении был признан незаконным, он был восстановлен на работе. Не имея оснований для его увольнения, но имея желание выселить его вместе с семьей из занимаемой квартиры, глава администрации приняла решение о его увольнении по сокращению штата и приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен с должности. ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения предложила освободить занимаемое жилое помещение, но после его отказа от добровольного выселения обратилась с иском в суд. Просят признать договор социального найма жилищного помещения заключенным без установления срока его действия, поскольку договор найма жилого помещения заключен на время работы, а трудовой договор заключен на неопределенный срок. Иного жилого помещения, пригодного для проживания, у ФИО3 и членов его семьи не имеется. По решению жилищной комиссии администрации м.р. Кинельский от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и его супруга поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Жилое помещение, предоставленное ему на время работы в МБУ «Лидер», не относится к категории специализированного жилья. Несовершеннолетние приемные дети ФИО4 и ФИО4 являются детьми, оставшимися без попечения родителей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений, возражала против удовлетворения встречных исковых требований ФИО3 и ФИО2, поскольку жилое помещение было предоставлено для временного проживания на время их работы в МБУ «Лидер» с временной регистрацией по месту проживания. На момент заключения договора найма жилого помещения ответчики не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальном районе Кинельский.

Ответчик ФИО2 и ее представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований администрации с.п. Красносамарское по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении, которое поддержали и просили удовлетворить.

Представитель третьего лица администрации м.р. Кинельский Самарской области с исковыми требованиями администрации с.п. Красносамарское согласались, поскольку спорная квартира не является специализированным жильем и не могла предоставляться ответчикам.

Представитель третьего лица отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кинельский» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшей, что иск администрации с.п. Красносамарское м.р. Кинельский подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что на основании постановления администрации муниципального района Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче имущества в собственность сельского поселения Красносамарское» и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, включена в реестр имущества сельского поселения Красносамарское муниципального района Кинельский Самарской области.

На основании соглашения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, администрация сельского поселения Красносамарское передала администрации муниципального района Кинельский осуществление полномочий по вопросу обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.

Согласно п. 1.1.1 указанного соглашения администрация муниципального района Кинельский осуществляет полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Красносамарское и ответчиком ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения №, в соответствии с которым администрация сельского поселения Красносамарское предоставила ФИО3 и членам его семьи ФИО2, ФИО4 и ФИО4 в пользование квартиру, расположенная по адресу: <адрес>, на период работы нанимателя и его супруги в МБУ «Лидер».

Суд приходит к выводу, что данный договор был заключен без законных оснований, следовательно, является недействительным.

В силу ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Как указано в ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

Установлено и сторонами не оспаривалось, что на момент заключения договора найма жилого помещения ответчики в установленном законом порядке не были признаны нуждающимися в жилых помещениях.

ФИО3 и ФИО2 поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда на основании решения жилищной комиссии администрации муниципального района Кинельский № от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям администрации муниципального района Кинельский по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ они числятся в общем списке нуждающихся в жилых помещениях по Кинельскому району под номером № в том числе по сельскому поселению Красносамарское под номером №

Также установлено, что администрацией муниципального района Кинельский, которая в соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, не принимала решение о предоставлении ответчикам жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, у администрации сельского поселения Красносамарское муниципального района Кинельский Самарской области не имелось оснований для заключения указанного договора найма.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями, которые они не были намерены прекращать, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанное обстоятельство в рамках настоящего дела значения не имеет.

Кроме того, как было установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиками, спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, следовательно, не могло быть предоставлено им в качестве служебного.

Доводы ответчика ФИО2 об отсутствии у них другого жилья, а также о том, что по договору о приемной семье с ними проживают двое несовершеннолетних детей, не могут быть приняты во внимание, поскольку законных оснований для сохранения за ними права пользования спорным жилым помещением не имеется. Оснований для предоставления ответчикам жилого помещения по договору социального найма вне очереди также не установлено. При этом согласно списка очередности нуждающихся в жилых помещениях по сельскому поселению в него также включены многодетные семьи и дети-сироты, которые признаны нуждающимися в жилых помещениях, поэтому предоставление жилого помещения ответчикам вне очереди повлечет нарушение прав других граждан, ранее принятых на учет в качестве нуждающихся.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Учитывая, что договор найма жилого помещения является недействительным, поскольку был заключен неуполномоченным лицом и без законных оснований, ответчики подлежат выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

По этим же основаниям не подлежат удовлетворению встречные требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 к администрации сельского поселения Красносамарское муниципального района Кинельский о признании договора найма жилого помещения заключенным на неопределенный срок.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства является решение суда о признании гражданина утратившим, либо не приобретшим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации сельского поселения Красносамарское муниципального района Кинельский Самарской области к ФИО3, ФИО2, ФИО4 ФИО4 о признании договора найма жилого помещения недействительным и выселении удовлетворить.

Признать договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией сельского поселения Красносамарское муниципального района Кинельский Самарской области и ФИО3, недействительным.

Выселить ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречного иска ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО4 к администрации сельского поселения Красносамарское муниципального района <адрес> о признании договора найма жилого помещения заключенным на неопределенный срок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись С.В. Лейнова

<данные изъяты>

<данные изъяты>