Постановление № 5-875/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 5-875/2019

Дело 5-875/2019

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 декабря 2019 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г.Читы Емельянова В.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Арсенал» юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН № КПП №, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором Петровск-Забайкальского таможенного поста Читинской таможни ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Арсенал» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Арсенал» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Собранные материалы по факту совершения ООО «Арсенал» административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.

В судебное заседание представитель ООО «Арсенал» не явился, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, причины неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных сторон. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Петровск - Забайкальским таможенным постом Читинской таможни зарегистрирована декларация на товары №, для таможенного оформления товаров, заявленных под таможенную процедуру «Экспорт».

В соответствии со сведениями, заявленными в графе №, задекларирован 1 товар: «пиломатериал обрезной х/п, брус, сосна обыкновенная (PINUS SILVESTRIS), распиленный вдоль, неупакованный, нешлифованный, не имеющий соединений в шип, конструкционный, не обтесанный, не строганный, ГОСТ 8486-86, код товара ЕТН ВЭД ЕАЭС 4407119300. Согласно заявленных сведений, пиломатериал имеет следующие размеры с учетом припусков:

Длина 4050 мм, толщина 140 мм, ширина 140 мм, общее количество 1209 шт.

Общий фактический объем товара №, согласно графе 41 ДТ, составляет 95,97 мЗ.

Согласно гр. 18 ДТ, товар загружен на железнодорожную платформу №.

Отправителем (экспортёром), лицом ответственным за финансовое урегулирование и декларантом товара, согласно сведений, заявленных в гр. 2, 9,14 ДТ, является ООО «Арсенал».

Получателем товара является Маньчжурская торгово-экономическая компания «Да Пэн» <адрес>

Согласно графе № оформлена и подана в таможенный орган директором ООО «Арсенал» ФИО2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании поручения на досмотр № проведен таможенный досмотр в отношении товара, находящегося на транспортном средстве №, сведения о котором заявлены в ДТ №.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №.

При проведении таможенного досмотра установлено, что на железнодорожном транспортном средстве № перемещался товар – брус из сосны обыкновенной, распиленный вдоль, неупакованный, нешлифованный, не имеющий соединений в шип, конструкционный, не обтесанный, не строганный, маркировка, товарные знаки, бирки отсутствуют. При этом, по результатам таможенного досмотра установлено, что задекларированный в ДТ № пиломатериал имеет следующие фактические размеры: длина 4050 мм, толщина 140 мм, ширина 140 мм, всего 1416 шт., фактический объем 112,40 мЗ.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлено, что ООО «Арсенал» в ДТ № не заявлены сведения о товаре -пиломатериал, брус из сосны обыкновенной, распиленный вдоль, неупакованный, нешлифованный, не имеющий соединений в шип, конструкционный, не обтесанный, не строганный, код ЕТН ВЭД ЕАЭС 4407119300, общим объемом 16,43 мЗ (112,40 куб.м. фактический объем - 95,97 куб.м. заявленный объем), что является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2. КоАП России.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) все товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного Евразийского экономического союза и законодательством государств-членов Евразийского экономического союза.

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно статье 106 ТК ЕАЭС декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах наименование, писание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах - вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные т(ложные) сведения (пункт 3 статьи 84 ТК ЕАЭС).

В нарушение указанных требований законодательства ООО «Арсенал» в ДТ № не заявлены сведения о части приготовленного к вывозу с таможенной территории Евразийского экономического союза товара -пиломатериал, брус из сосны обыкновенной, распиленный вдоль, неупакованный, нешлифованный, не имеющий соединений в шип, конструкционный, не обтесанный, не строганный, код ЕТН ВЭД ЕАЭС 4407119300 объёмом 16,43 мЗ, что явилось поводом к возбуждению ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного поста Читинской таможни дела об АП № в отношении ООО «Арсенал» по ч. 1 ст. 16.2. КоАП России.

Предметом административного правонарушения выступает: пиломатериал, брус из сосны обыкновенной, распиленный вдоль, неупакованный, нешлифованный, не имеющий соединений в шип, конструкционный, не обтесанный, не строганный, код ЕТН ВЭД ЕАЭС 4407119300 объемом 16,43 мЗ, который арестован протоколом об аресте товаров от ДД.ММ.ГГГГ и передан на ответственное хранение представителю ООО «Арсенал» ФИО3

Для исследования стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ по делу об № №, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам Экспертно-криминалистической службы - региональный филиал Центрального экспертно - криминалистического таможенного управления <адрес> (ЭИО № <адрес>).

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что свободная рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 140887,25 рублей.

Оснований не доверять выводам экспертов не имеется, процедура назначения экспертизы и ее проведение согласуется с требованиями главы 53 «Таможенного кодекса Евразийского экономического союза».

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, выступавшее в качестве лица декларирующего товар, то есть ООО «Арсенал», на которое возложена обязанность по декларированию товаров, в том числе обязанность заявлять таможенному органу достоверные сведения о количестве приготовленного к вывозу с таможенной территории Таможенного союза товара.

Вина ООО «Арсенал» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается следующими документами, приобщенными в качестве доказательств в соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП России: копиями ДТ и актом таможенного досмотра, экспертными исследованиями, пояснением технического руководителя ООО «Арсенал» ФИО4

С учетом изложенного виновность ООО «Арсенал» установлена и доказана.

Нарушений, влекущих недействительность акта таможенного досмотра также не усматривается, все действия таможенного органа проведены с соблюдением прав участников административного производства. ООО «Арсенал» своевременно извещалось о проведении расследования и составлении протокола, Обществу было предложено дать пояснения по существу, однако представитель ООО «Арсенал» не являлся на составление протокола, не знакомился с материалами дела, пояснений не представлял.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ судья, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с конфискацией предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Арсенал», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, КПП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подвергнув наказанию в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения в размере 70443,63 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения: пиломатериал, брус из сосны обыкновенной, распиленный вдоль, неупакованный, нешлифованный, не имеющий соединений в шип, конструкционный, не обтесанный, не строганный, код № объемом 16,43 мЗ.

Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья В.Е. Емельянова