Решение № 2А-1256/2019 2А-1256/2019~М-1247/2019 М-1247/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2А-1256/2019




Дело № 2а-1256/2019


Решение


Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Марковой Т.В., рассмотрев в г. Кемерово **.**,** года в порядке упрощенного (письменного производства) административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени, возмещении судебных расходов,

Установил:


Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика штраф за несвоевременное предоставление расчета РСВ 1 ПФР за 9 месяцев **.**,** года в размере 1 000 рублей.

Согласно п. 9 ст. 15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонда Социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщик страховых взносов обязан ежеквартально предоставлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учёта расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом. Отчётным периодом признается первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года и календарный год.

Таким образом, административный ответчик, производящий выплаты физическим лицам, расчет по начисленным и уплаченным взносам за 9 месяцев 2011 года должен был предоставить не позднее **.**,**. Однако расчёт ФИО1 был предоставлен **.**,**.

**.**,** начальником управления ПФР вынесено решение № ** о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной п.1 ст.46 ФЗ от **.**,** №212-ФЗ, в виде штрафа в размере 1 000 рублей, т.к. сумма страховых взносов, подлежащая уплате на основе представленного расчёта, отсутствует. Указанным решением ответчику было предложено добровольно уплатить сумму штрафа, однако задолженность должником не погашена.

Просит административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Помимо требований о взыскании штрафа, просит восстановить процессуальный срок для обращения с данными требованиями в суд.

Определением Ленинского районного суда от **.**,** постановлено рассмотрение данного дела в порядке упрощенного (письменного) административного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям

Суд, рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения с иском в суд, исходил из следующего.

Сроки для обращения в суд с заявлением о взыскании регламентированы положениями части 2 статьи 21 Федерального закона N 212-ФЗ, установлен общий шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

Положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством, к отношениям о взыскании страховых взносов не применяются. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Проанализировав указанные правовые нормы и материалы рассматриваемого дела, суд приходит к выводу о том, что административным истцом в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств, что пенсионным органом своевременно приняты меры к взысканию недоимки в соответствии с положениями Федерального закона N 212-ФЗ и возможность взыскания недоимки по страховым взносам на момент обращения в суд не утрачена.

Таким образом, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения с административным иском в суд, надлежит отказать.

Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин в силу положений ч.5 ст.138, ч.5 ст.180, ч.6 ст.289 КАС РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, Кодексом административного судопроизводства РФ установлен срок, в течение которого контрольные орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением, при этом иных сроков и правил их исчисления для обращения с таким заявлением Кодекс не предусматривает.

На основании изложенного, с учетом норм действующего законодательства, административные исковые требования удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ суд

Решил:


В удовлетворении административного иска Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени, возмещении судебных расходов отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Маркова Т.В.



Суд:

Ленинский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Маркова Т.В. (судья) (подробнее)