Решение № 12-0529/2025 12-529/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 12-0529/2025

77RS0033-02-2025-003299-08

№ 12-529/2025


РЕШЕНИЕ

27 марта 2025 года город Москва

Судья Чертановского районного суда города Москвы Задорожный Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Министерства обороны Российской Федерации на постановление Заместителя начальника специализированного отдела судебных приставов по г. Москве №1 Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от 26.11.2024г. № 98077/24/422895 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Заместителя начальника специализированного отдела судебных приставов по г. Москве №1 Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от 26.11.2024г. № 98077/24/422895 Министерство обороны Российский Федерации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: на основании решения Яковлевского районного суда по делу № 2-94/2020, вступившего в законную силу 31.08.2020г. выдан исполнительный лист ФС 027265809 от 02.11.2020г. 12.04.2021 года на основании указанного исполнительного листа в СОСП по г. Москве №1 ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство № 32576/21/98077-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства № 32576/21/98077-ИП от 12.04.2021г. получено представителем Министерства обороны Российской Федерации. Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено 26.06.2024г. получено Министерством обороты Российской Федерации 11.07.2024г. Исполнительский сбор не оплачен. 30.07.2024г. должником Министерством обороны Российской Федерации получено требование от 29.07.2024г. № 98077/24/332495 об исполнении исполнительного документа ФС № 027265829 от 02.11.2020г. в срок до 31.07.2024г.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок должник требование судебного пристава-исполнителя не исполнил.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указал на то, что нарушена процедура привлечения к административной ответственности; о дате и времени составления протокола, вынесения постановления извещены не были.

Защитник Министерства обороны Российской Федерации ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Представитель СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения защитника, оценив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, суд при рассмотрении дела должен принять меры к всестороннему, полному, объективному установлению обстоятельств правонарушения, выводы об установленных обстоятельствах с учётом требований ст. 29.10 КоАП РФ должны быть мотивированными.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 105 указанного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 113 названного Федерального закона).

Постановлением Врио заместителя начальника специализированного отдела судебных приставов по г. Москве №1 Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от 30.09.2024г. № 98077/24/369695 Министерство обороны Российской Федерации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Согласно ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

В нарушение указанной нормы в резолютивной части оспариваемого постановления содержатся разные сведения о сумме назначенного административного штрафа. Кроме того, в постановлении отсутствуют реквизиты, необходимые для перечисления суммы штрафа.

Кроме того, каких-либо сведений о надлежащем извещении Министерство обороны Российской Федерации о рассмотрении дела об административном правонарушении материалы дела не содержат, согласно протоколу № 1297 от 31.07.2024г., Министерство обороны Российской Федерации о рассмотрении протокола об административном правонарушении уведомлено на 16.08.2024г. в 14-00, постановление № 98077/24/422895 вынесено 26.11.2024г. Сведений об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ на 26.11.2024г. в материалы дела не представлено.

Указанные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этих недостатков отсутствует.

В указанной связи оспариваемое постановление подлежит отмене.

Поскольку срок давности привлечение Министерства обороны Российской Федерации к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в настоящее время не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении дела СОСП по г. Москве №1 ГМУ ФССП России следует учесть изложенное, в зависимости от установленного, вынести постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Заместителя начальника специализированного отдела судебных приставов по г. Москве №1 Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от 26.11.2024г. № 98077/24/422895 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Министерства обороны Российской Федерации отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.В. Задорожный