Постановление № 5-219/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 5-219/2017




Дело № 5-219/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

г. Чита 09 ноября 2017 год

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Порошина Е.В., при секретаре Мироновой В.И., рассмотрев представленный УМВД России по Забайкальскому краю (Управление по вопросам миграции) протокол 75 № от 08 ноября 2017 г. и приобщенные к нему материалы о совершении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Республики Узбекистан, гражданином Узбекистан административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установила:

ФИО1 совершил административное правонарушение в сфере режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 08 ноября 2017 года в 19 часов 00 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю совместно с сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Забайкальскому краю в ходе проверочного мероприятия по адресу: <адрес> выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 без документов. При проверке установлено, что срок пребывания в РФ у ФИО1 истек 13 мая 2016 года.

Допрошенный в судебном заседании ФИО1 вину в совершении предъявленного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что срок его законного пребывания в РФ истек в мае 2016г., не выехал из РФ в связи с отсутствием денежных средств, его паспорт был направлен г. Москву для оформления выезда и заезда РФ. Полагал, что может самостоятельно покинуть пределы РФ.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, доводы представителя УМВД России по Забайкальскому краю (Управление по вопросам миграции) ФИО2, просившего назначить правонарушителю наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы РФ, а до исполнения выдворения поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, на срок три месяца, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

16 мая 2016 года гражданину постановлением Центрального районного суда г. Читы административное правонарушение в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, было прекращено по ст. 2.9 КоАП РФ. Однако с 16.05.2016 г. ФИО1 территорию РФ не покинул, за продлением сроков пребывания на территории Российской Федерации не обращался, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении указанного срока пребывания, чем нарушает положения п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Срок временного пребывания в РФ гражданина Узбекистана ФИО1 закончился 16.05.2016 года. В настоящее время гражданин ФИО1 от выезда с территории РФ уклоняется. Своими действиями он нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". По факту нарушения миграционного законодательства 08 ноября 2017 года был составлен протокол об административном правонарушении 75 №, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, прибыл в Российскую Федерацию 14.02.2016 года, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком до 13.05.2016 года. Таким образом, срок временного пребывания в РФ гражданина Узбекистана ФИО1, закончился 14.05.2016 года. Постановлением Центрального районного суда г. Читы от 16.05.2016 г. административное правонарушение в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, было прекращено по ст. 2.9 КоАП РФ. В настоящее время гражданин ФИО1, от выезда с территории РФ уклоняется, документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ не имеет.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер правонарушения, посягающего на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сведения о личности виновного, отсутствие близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, смягчающее ответственность обстоятельство – признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации под контролем соответствующих компетентных органов (32.9 КоАП РФ).

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановила:

Признать ФИО1 ёровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме под контролем соответствующих компетентных органов.

До исполнения постановления о выдворении поместить ФИО1 ёровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, на срок три месяца.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 753601001, ОКТМО 76701000 (г. Чита), номер счёта получателя платежа 40№, БИК 047601001, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Е.В. Порошина.

Постановление в законную силу не вступило

Подлинник постановления находится в деле№5-219/2017



Суд:

Ингодинский районный суд г. Читы (Забайкальский край) (подробнее)

Судьи дела:

Порошина Елена Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ