Решение № 12-224/2017 2-224/17 от 29 июня 2017 г. по делу № 12-224/2017

Дело № 2-224/17


РЕШЕНИЕ

29 июня 2017 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Сафронова Н.И., (<адрес>), рассмотрев с участием представителя ФИО1- ФИО2 жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Брянска, гражданки РФ, пенсионерки, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи участка № Бежицкого судебного района г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи участка № Бежицкого судебного района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. за то, что в установленный срок не выполнила предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное отделом муниципального контроля Брянской городской администрации.

ФИО1 обратилась в Бежицкий районный суд г.Брянска с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление мирового судьи и производство по делу прекратить на основании п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В жалобе ФИО1 указывает на то, что срок исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение в установленный срок предписания истек ДД.ММ.ГГГГ. Постановление мировым судьей участка № Бежицкого судебного района г. Брянска вынесено от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности.

В ходе рассмотрения жалобы представитель ФИО1- ФИО2 доводы, изложенные в жалобе, поддержала.

Выслушав представителя ФИО1-Б.Н.ИБ., изучив материалы дела об административном правонарушении, и доводы жалобы, суд находит ее, не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Установлено, что на основании распоряжения заместителя Главного муниципального инспектора по использованию земель на территории г.Брянска № от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальными инспекторами по использованию и охране земель Брянской городской администрации ФИО3, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства по адресу: <адрес>.

По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что ограждение проверяемого земельного участка установлено в соответствии с первоначальными документами о праве о праве собственности на земельный участок площадью 1545 кв.м, т.е. превышение использования земельного участка не принятого на кадастровый учет составляет 285 кв.м, в связи с чем, собственнику участка ФИО1 выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенное нарушение(освободить земельный участок или оформить правоустанавливающие документы на его использование).

ФИО1 обжаловала предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд г. Брянска. Решением Советского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска ФИО1 было отказано. Апелляционным определением Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда г. Брянска было оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

В ходе рассмотрения административного иска ФИО5 определением Советского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ФИО5 было приостановлено действие предписания отдела муниципального контроля Брянской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений земельного законодательства до вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальными инспекторами по использованию и охране земель Брянской городской администрации ФИО3,, ФИО4 была проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой, актом № установлено, что ФИО1 нарушения земельного законодательства не устранены.

Муниципальным инспектором по использованию и охране земель по Брянской области ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении № от 05.04. 2017 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за не исполнение в установленный срок предписания № от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении земельного законодательства.

Постановлением мирового судьи участка № Бежицкого судебного района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей все фактические обстоятельства по делу, были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении, а именно: актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ ; планом-схемой к акту проверки№ от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением об отсутствии в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другими материалами дела.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Достоверность и допустимость исследованных в судебном заседании доказательств сомнений не вызывают.

Доводы жалобы об истечении сроков привлечения ФИО1 к административной ответственности необоснованны.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности физического лица по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства составляет три месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения конкретного мероприятия в предписании.

Определением Советского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ФИО1 было приостановлено действие предписания отдела муниципального контроля Брянской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений земельного законодательства до вступления решения суда в законную силу.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок исполнения предписания был приостановлен до указанной даты и ДД.ММ.ГГГГ наступил срок его исполнения. Постановление мировым судей вынесено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах срока давности привлечения к административной ответственности

Административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей назначено ФИО1 в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ..

Существенных нарушений процессуальных требований закона, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи участка № Бежицкого судебного района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья Н.И. Сафронова