Решение № 2-249/2021 2-249/2021~М-198/2021 М-198/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-249/2021

УИД 11RS0017-01-2021-000658-36 Дело № 2-249/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Визинга 21 июля 2021 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Подоровой М.И., при секретаре Демидович Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сысольского района» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сысольского района» (далее – ГБУ РК «ЦСЗН Сысольского района») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных средств в виде пособия, выданного на основании социального контракта на осуществление предпринимательской деятельности в размере 250000 руб. В обосновании иска указано, что ФИО1 обратился в Центр с заявлением о заключении социального контракта и назначения пособия на основании социального контракта по осуществлению предпринимательской деятельности. К заявлению ФИО1 приложен план расходов, в котором указано приобретение основных средств и оборудования на общую сумму 250 000 руб., регистрация в налоговых органах индивидуальной предпринимательской деятельности по производству изделий из бетона для использования в строительстве со сроками реализации вышеназванных мероприятий. 29.04.2020 принято решение о заключении социального контракта с ФИО1 и утверждены мероприятия согласно программы социальной адаптации, которая является неотъемлемой частью социального контракта, ФИО1 назначено пособие в размере 250 000 руб., с ним заключен социальный контракт от 29.04.2020 №. 18.05.2020 ФИО1 перечислено пособие в размере 250 000 руб. на лицевой счет, открытый в ПАО «Сбербанк России». По результатам рассмотрения условий выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, установлено, что ФИО1 приобрел оборудование на общую сумму 180000 руб., целевое использование пособия на сумму 70000 руб. он не подтвердил. По указанным основаниям 04.12.2020 Центром принято решение о досрочном расторжении с ФИО1 социального контракта. О принятом решении и необходимости возврата необоснованно полученных средств ФИО1 направлено решение (уведомление) от 04.12.2020 №. До настоящего времени никаких действий со стороны ФИО1 по возврату необоснованно полученных средств не предпринято.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 о, действующий на основании доверенности от 12.01.2021, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал без обоснования своей позиции, пояснив, что по социальному контракту он действительно не отчитался за сумму 70000 рублей.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. N 281 утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта.

Настоящий Порядок регулируют вопросы, связанные с оказанием государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта.

В силу ч.2 Порядка социальный контракт - соглашение, которое заключено по форме, установленной правовым актом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, между гражданином, признанным в установленном порядке малоимущим, и государственным учреждением Республики Коми - центром по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания малоимущего гражданина и в соответствии с которым центр обязуется оказать малоимущему гражданину государственную социальную помощь в виде пособия на основании социального контракта, малоимущий гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации - разработанные центром совместно с малоимущим гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

К таким мероприятиям, в частности, относится осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или организация крестьянского (фермерского) хозяйства (абзац седьмой пункта 2 Порядка).

На основании п.5 Порядка для заключения социального контракта, назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим гражданам в виде пособия на основании социального контракта малоимущий гражданин (далее - заявитель) представляет в центр или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (по месту жительства или по месту пребывания заявление о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта с указанием трудной жизненной ситуации по форме, утвержденной правовым актом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.

В случае направления пособия на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или организацию крестьянского (фермерского) хозяйства или ведение личного подсобного хозяйства заявитель представляет в центр по месту жительства (месту пребывания) или МФЦ заявление и подписанный заявителем план расходов пособия на основании социального контракта с указанием планируемых мероприятий, сроков их реализации и расчета финансовых затрат, требуемых для их выполнения.

В соответствии с п. «а» ч.1 ст.17 Порядка социальный контракт расторгается с заявителем досрочно, и выплата пособия на основании социального контракта прекращается: по инициативе центра, в т.ч. в случае невыполнения заявителем условий социального контракта и (или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

В силу п. 19 Порядка в случае использования заявителем пособия на основании социального контракта, выплаченного по мероприятию, предусмотренному абзацем седьмым пункта 2 настоящих Порядка и условий, не по целевому назначению сумма пособия на основании социального контракта возмещается заявителем центру в полном объеме в добровольном порядке в течение 30 дней со дня выявления центром нецелевого расходования пособия на основании социального контракта.

Судом установлено, что 24.04.2020 ФИО1 обратился в ГБУ РК «ЦСЗН Сысольского района» с заявлением о заключении социального контракта и назначения пособия на основании социального контракта по осуществлению предпринимательской деятельности. К заявлению ФИО1 приложен план расходов, в котором указано о приобретение оборудования на общую сумму 250000 руб. для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности по производству изделий из бетона для использования в строительстве со сроками реализации вышеназванных мероприятий.

Комиссией по вопросу заключения социального контракта принято решение (протокол от 29.04.2020 № 5) о заключении социального контракта с ФИО1 и утверждении мероприятий согласно программы социальной адаптации.

По условиям социального контракта от 29.04.2020 ГБУ РК «ЦСЗН Сысольского района» обязуется, в т.ч. осуществить выплату пособия в размере 250000 руб. в соответствии с условиями данного контракта, а также контроль за целевым расходованием указанных денежных средств; взыскать пособие, использованное заявителем не по целевому назначению, в случае неисполнения заявителем условий социального контракта; ФИО1 обязуется зарегистрироваться в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности; приобрести в период действия социального контракта основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и предоставить в центр подтверждающие документы.

Согласно программе социальной адаптации, являющейся приложением №1 к социальному контракту, составлен план мероприятий по социальной адаптации заявителя ФИО1 на период с мая по декабрь 2020 года.

18.05.2020 ФИО1 перечислено пособие на основании социального контракта в размере 250 000 руб. на лицевой счет, открытый в ПАО «Сбербанк России».

По результатам рассмотрения условий выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации в рамках заключенного социального контракта от 29.04.2020 №, установлено, что ФИО1 в течении действия социального контракта приобретено оборудование на общую сумму 180000 руб., что подтверждается платежным документом - чеком по операции Сбербанк онлайн от 19.05.2020.

01.12.2020 ответчиком принято решение о досрочном расторжении с ФИО1 социального контракта по причине невыполнения ФИО1 условий социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а именно ФИО1 за период с мая по ноябрь 2020 года не предоставлены документы, подтверждающие целевое использование предоставленного пособия на основании социального контракта в размере 70 000 руб. на приобретение основных средств и оборудования.

Во исполнение требований п.19 Порядка и условий назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта, утвержденного Постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. N 281, предусматривающего, что сумма пособия на основании социального контракта возмещается заявителем центру в полном объеме в добровольном порядке в течение 30 дней со дня со дня выявления центром нецелевого расходования пособия на основании социального контракта, ФИО1 направлено соответствующее уведомление с требованием о возврате в указанный срок денежных средств в размере 250000 руб.

До настоящего времени сумма пособия, выплаченная на основании социального контракта от 29.04.2020 №, ФИО1 не возмещена.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований ГБУ РК «ЦСЗН Сысольского района» о взыскании с ФИО1 суммы полученного им пособия на основании социального контракта в размере 250000 руб.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5700 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сысольского района» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сысольского района» сумму средств, выплаченных в виде пособия на основании социального контракта, в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 700 (пять тысяч семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья- М.И.Подорова

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2021

Копия верна: судья -