Решение № 2А-625/2017 2А-625/2017~М-525/2017 М-525/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2А-625/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Саянск ДД.ММ.ГГГГ

Административное дело № 2а-625/2017

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Зиминский" к ФИО1 об установлении административного надзора и дополнительных административных ограничений,

установил:

в Саянский городской суд Иркутской области поступило административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Зиминский" к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде двух дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением <данные изъяты> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями:

1. запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом её жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

2. обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на профилактический учет в Отдел полиции <данные изъяты> МО МВД России «Зиминский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения. Ей были разъяснены её права и обязанности, она была предупреждена об административной и уголовной ответственности за нарушение установленных административных ограничений, а также обязанностей поднадзорного лица, с ней регулярно проводились профилактические беседы о должном исполнении обязанностей поднадзорного лица и о соблюдении административных ограничений.

Однако, в период нахождения под административном надзором ею было совершено 13 (тринадцать) административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ и 7 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст.20.20. ч.1 КоАП РФ.

Характеризуется ФИО1 отрицательно.

Административный истец просил рассмотреть дело без участия представителя МО МВД России "Зиминский".

Административный ответчик ФИО1 направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие в порядке упрощенного производства, против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Прокурор направил в суд заключение о необходимости удовлетворения заявления МО МВД России "Зиминский" и рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке упрощенного производства, указав о необходимости установления дополнительных административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

В соответствии с ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, и представители этих лиц, суд определил рассмотреть административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России "Зиминский" к <данные изъяты> об установлении административного надзора и дополнительных административных ограничений в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется лицам, указанным в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом по ст. 158 ч. 2 п.п. «в,г», ст. 79 ч. 7, ст. 70 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор оставлен без изменения. По постановлению <данные изъяты> суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ освобождена условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 26 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена мировым судьей судебного участка <номер изъят><адрес изъят> по ст. 158 ч. 1, ст. 79 ч. 7, ст. 70 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ осуждена <данные изъяты> судом по ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 73 (в ред. ФЗ РФ № 26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы условно, с испытательным сроком 1 год. ДД.ММ.ГГГГ осуждена <данные изъяты> судом по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. ДД.ММ.ГГГГ осуждена <данные изъяты> судом по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 68 ч. 2, ст. 74 ч. 5, ст. 70 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В приговоре <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ указано о рецидиве совершенных ФИО1 преступлений, который в силу ст. 18 ч. 2 п. «б» УК РФ признан опасным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была освобождена из <данные изъяты><адрес изъят> по постановлению <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 4 дня.

Согласно ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. ФЗ №218 от 23.07.2013).

Судимость ФИО1 в настоящее время не погашена.

Решением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО1 в период с 22 до 06 часов за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; обязательной явкой для регистрации в отдел полиции (дислокация <адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский» по адресу: <адрес изъят>, не реже двух раз в месяц.

В течение ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 неоднократно была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч. 40 мин. ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ей судом в соответствии с Федеральным законом, а именно запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. Постановлением мирового судьи судебного участка <номер изъят><адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (Одни) сутки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ) и ей постановлением мирового судьи судебного участка <номер изъят><адрес изъят> от года назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (Десять) суток.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении <номер изъят> ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ - распитие алкогольной продукции, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей. Штраф до настоящего времени не оплачен.

Вышеперечисленные факты привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждены копиями постановлений об административных правонарушениях, приобщенных к делу. Постановления вступили в законную силу, сведений о том, что они были признаны незаконными и отменены в материалах дела нет.

Следовательно, ФИО1 не соблюдает установленные административные ограничения, злоупотребляет спиртными напитками, отрицательно характеризуется по месту жительства, в связи с чем, в отношении неё могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

При определении дополнительных административных ограничений суд учитывает заключение прокурора, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, относящихся к категории тяжких, а также личность осужденной, которая отрицательно себя зарекомендовал в период нахождения под надзором, совершив множественные административные правонарушения, и устанавливает в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на неё профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать её социальной адаптации.

Административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Зиминский" к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации четыре раза в месяц.

Административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Судья: Е.Н. Гущина