Постановление № 5-312/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 5-312/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 29.06.2017 года

Октябрьский районный суд г.Самары в составе председательствующего Леонтьевой Е.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, *** И.П.В., действующего на основании доверенности №... от дата,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области П.И.Л., действующей на основании доверенности №... от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-312/17 в отношении *** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата *** Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области П.И.Л. был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении *** из которого следует, что в магазине «***» *** по адресу: адрес, юридическим лицом *** нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений и зданий, а именно: дата в *** в магазине «***» по адресу: адрес, разгрузка товара из автомашины г/н №... осуществлялась с торца дома под окнами жилых квартир, что является нарушением требований ст.11, 24 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, п.2.4 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области П.И.Л. подтвердила установленные в ходе административного расследования и указанные с протоколе нарушения и просила признать *** виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, наказание назначить на усмотрение суда.

Представитель *** И.П.В. в судебном заседании не отрицая факта нарушения, выявленного дата должностным лицом Управления Роспотребнадзора, пояснил, что причиной нарушения являются действия водителя, производившего разгрузку автомобиля в нарушение действующих санитарно-эпидемиологических требований. В настоящий момент данное нарушение устранено, разгрузка производится с автомагистрали. Полагает, что вина юридического лица отсутствует. На основании вышеизложенного, представитель *** просит прекратить производство по делу за малозначительностью на основании ст.2.9 КоАП РФ или применить ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить административное наказание предупреждением.

Суд, выслушав участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, изучив материалы дела, а также дополнительно представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** П.И.Л. было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении *** по ст.6.4 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №... от дата) с жалобами на ухудшение условий проживания в жилом доме в связи с производимой под окнами квартир разгрузки продукции.

дата в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр помещений и находящихся там вещей (оборудования) магазина «***» ***» по адресу: адрес, по результатам которого составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Согласно протоколу №... от дата на момент осмотра установлено, что дата в *** *** в магазине «***» по адресу: адрес, с торца дома под окнами жилых квартир осуществляло разгрузку товара из автомашины г/н №.... Магазин расположен в цокольном этаже 4-х этажного жилого дома. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе, а также представителя юридического лица Н.З.Н.О.

Установленный протоколом осмотра от дата факт зафиксирован имеющимися в деле фотоматериалами, объективно подтверждающими осуществление разгрузки большегрузного автомобиля под окнами жилых квартир.

дата *** Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области П.И.Л. был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении *** за нарушение требований ст.11, 24 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, п.2.4 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях *** имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

Оснований считать действия *** малозначительными, о чем ходатайствует представитель *** у суда не имеется.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Исходя из положений Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» такие обстоятельства, добровольное устранение последствий правонарушения, и отсутствие причинения реального ущерба жизни и здоровью граждан, на что указывает представитель *** в своем объяснении, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, и должны учитываться при назначении наказания.

При этом в рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям усматривается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в отношении юридического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным назначить *** административное наказание в виде штрафа.

Оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать *** юридический адрес общества: адрес, фактический адрес: адрес, ОГРН №... от дата, ИНН №..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ***

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: ***

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: <...>, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья /подпись/ Леонтьева Е.В.