Решение № 2А-237/2017 2А-237/2017(2А-5987/2016;)~М-6750/2016 2А-5987/2016 А-236/2017 М-6750/2016 от 31 января 2017 г. по делу № 2А-237/2017

дело №А-236/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2017 года город Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Руденко А.В.

при секретаре Киртьяновой А.С.

с участием представителя административного ответчика ФИО4

рассмотрев в в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края обратился в суд с исковыми требованиями с соответствии со ст. 286 КАС РФ к ответчику о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, мотивируя тем, что ФИО1 был зарегистрирован в органах ПФР в качестве индивидуального предпринимателя - плательщика страховых взносов. ДД.ММ.ГГГГ прекратил предпринимательскую деятельность.

Страхователь несвоевременно представил индивидуальные сведения в Управление за 2011 год, что подтверждается протоколом приема индивидуальных сведений и распиской о приеме документов от ДД.ММ.ГГГГ. По данному факту составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, решением от ДД.ММ.ГГГГ № страхователь привлечен к ответственности, предъявленное требование от ДД.ММ.ГГГГ № до настоящего момента не исполнено.

В связи с изложенным, административный истец просит взыскать с ФИО1 предусмотренную ч. 3 ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» финансовую санкцию в размере 227 989,60 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя.

Представитель административного ответчика ФИО4 требования административного иска не признал, заявил ходатайство о пропуске административным истцом срока обращения в суд с административным иском.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (далее Закон N 167-ФЗ), п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, обязанными в силу указанных законов производить обязательные платежи в ПФР - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 13.09.2000, прекратил свой статус 27.02.2015, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В связи с нарушением установленного п. 2 ст. 11 Федерального закона Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сроков предоставления в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о каждом работающем у него застрахованном лице (отчет по форме АДВ-6-4, СЗВ-6-3) за 2011 год решением от ДД.ММ.ГГГГ № страхователь привлечен к ответственности.

В адрес ФИО1 направлено требование ДД.ММ.ГГГГ № об уплате финансовой санкции в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое осталось неисполненным.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Срок исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ № установлен к ДД.ММ.ГГГГ, тем самым срок на обращение в суд о взыскании обязательных платежей истек ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление предъявлено в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд в обосновании которого указано, что причиной пропуска срока для обращения в суд послужила большая загруженность специалистов юридического отдела в судебных процессах в Арбитражном суде Хабаровского края, судах общей юрисдикции, значительное увеличение количества исковых заявлений.

Суд не считает указанные причины пропуска срока на обращение в суд уважительными, поскольку распределение нагрузки между работниками является действиями юридического лица по администрированию и осуществлению руководства юридическим лицом. На наличие иных препятствий к подаче иска истец не ссылается.

Положениями ст. 94 КАС РФ установлено, что право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

В соответствии со ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском процессуального срока на обращение в суд с административным иском о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.

Руководствуясь ст.ст. 138, 290, 291-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о взыскании с ФИО1 финансовой санкции оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровском краевом суде в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2017 года

Судья А.В. Руденко