Постановление № 5-823/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 5-823/2018

КОПИЯ

Дело №5-823/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Когалым 21 сентября 2018 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Давлетова Т.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Казахстан, гражданки Республики Казахстан, фактическое место нахождение: <адрес>, ранее не привлекаемой к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 в <адрес> при проверке миграционного законодательства выявлена гражданка Республики Казахстан ФИО1 , которая прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировалась по адресу: <адрес>, оснований для продления срока пребывания не имеет, для выдачи патента в компетентные органы не обращалась, по истечении срока пребывания пределы РФ согласно имеющимся документам справки «Территория» и СПО «Мигрант-1» не покинула. В настоящее время ФИО1 находится в РФ незаконно с ДД.ММ.ГГГГ, от выезда из РФ уклонилась, чем нарушила п.2 ст.5 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.

Выслушав ФИО1 , исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 в <адрес> при проверке миграционного законодательства выявлена гражданка Республики Казахстан ФИО1 , которая прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировалась по адресу: <адрес>, оснований для продления срока пребывания не имеет, для выдачи патента в компетентные органы не обращалась, по истечении срока пребывания пределы РФ согласно имеющимся документам справки «Территория» и СПО «Мигрант-1» не покинула. В настоящее время ФИО1 находится в РФ незаконно с ДД.ММ.ГГГГ, от выезда из РФ уклонилась, чем нарушила п.2 ст.5 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; рапортами сотрудников полиции о выявлении при проверке соблюдения миграционного законодательства гражданки Республики Казахстан ФИО1 ; копией паспорта на имя ФИО1 , согласно которому она является гражданкой Республики Казахстан.

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1 является гражданкой Республики Казахстан, прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ и уклонилась от выезда за пределы РФ.

Согласно п.2 ст.5 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 24 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 нарушила порядок пребывания иностранного гражданина, правила миграционного учета в Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 , учитываю личность виновной, ей семейное, имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Рассматривая вопрос о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, исхожу из следующего:

В силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П; от 13.03. 2008 №-П; от ДД.ММ.ГГГГ №-П; от 13.07. 2010 №-П; от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

Учитывая то обстоятельство, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с гражданином Российской Федерации, считаю возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, в доход государства. Реквизиты перечисления административного штрафа: Получатель: УМВД России по ХМАО-Югре Расчетный счет №, КБК 18№ КПП 860101001, ИНН <***>, РКЦ Ханты-Мансийск <адрес>, ОКТМО 71883000 БИК 047162000, идентификатор 18№.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> - Югры через Когалымский городской суд ХМАО-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Т.В. Давлетова

Копия верна, судья:

Подлинный документ подшит в деле № Когалымского городского суда ХМАО-Югры