Решение № 2-1698/2019 2-1698/2019~М-844/2019 М-844/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 2-1698/2019

Ногинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е
С У Д А

Именем Российской Федерации

25 марта 2019 года

Ногинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Чекаловой Н.В.,

при секретаре Ковалевской Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, просил суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; считать решение суда основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснованное заявленных требований истец ссылался на то, что на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., который был заключен между истцом ФИО1 с одной стороны и ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» с другой стороны, является нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> на основании и порядка предоставления жилого помещения военнослужащим, предусмотренные ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семьи предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются военные части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других ближайших населенных пунктах.

На основании выписки из протокола заседания комиссии ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» по рассмотрению вопросов жилищного обеспечения № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» истцу и его супруге ответчику ФИО2 было предоставлено служебное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Указанные лица в указанное выше жилое помещение вселились и зарегистрировались по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из домовой книги.

Данное жилое помещение, а именно <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит ФГКУ «Ногинский МЧС России» на праве оперативного управления, собственником является Российская Федерация.

ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ответчиком расторгнут.

Ответчик выехала из жилого помещения, забрала свои вещи, однако осталась зарегистрированной в спорном жилом помещении.

Истец считает, что ответчик ФИО2 обязана была сняться с регистрационного учета в установленном законом порядке согласно пп. «а» п. 31 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ».

Без заявления и личного присутствия самого ответчика, указывает истец, снять ее с регистрационного учета невозможно.

В настоящее время ответчик ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Членом семьи истца ответчик, в связи с расторжением брака, не является, каких-либо договорных обязательств между истцом и ответчиком не существует. Регистрация и проживание ответчика в служебном жилом помещении, существенным образом ограничивает права истца по пользованию и распоряжению жилым помещением, и нарушает условия п. 12 договора найма служебного помещения.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указал, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, ее вещей в жилом помещении нет.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, признала в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица Федерального государственного казенного учреждения «Ногинский спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» - ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица Отдела Управления по вопросам миграции МВД России «Ногинское» в суд не явился, о явке в суд извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Отдела Управления по вопросам миграции МВД России «Ногинское», надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав объяснения истца, принимая во внимание признание иска ответчиком, мнение и представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры (п.1). Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются: 1) органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации; 3) органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде (п.2). Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (п.3).

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (п.2).

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (п.3).

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (п.5).

В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (п.6).

В силу ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (п.1).

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения (п.2).

Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях (п.3).

Согласно п.1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Судом установлено, что на основании выписки их протокола заседании комиссии ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» по рассмотрению вопросов жилищного обеспечения № от ДД.ММ.ГГГГ. капитану ФИО1 на состав семьи 2 человека была предоставлена служебная однокомнатная квартира по адресу: <адрес> А, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты>

Между 179 Спасательным центром Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма служебного жилого помещения №.

В качестве члена семьи нанимателя в договоре указана жена - ФИО2 (<данные изъяты>).

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>А, <адрес>, находится в собственности Российской Федерации, принадлежит на праве оперативного управления ФГКУ «СЦ МЧС России» (<данные изъяты>).

Из выписки из домовой книги по адресу: <адрес>А, <адрес>, усматривается, что в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства со ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 (<данные изъяты>

Согласно п.2 договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес>, право пользования квартирой имеют ФИО1 и ФИО2, в связи с прохождением службы в Ногинском спасательном центре.

В силу п. 12 договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в случае прекращения семейных отношений с нанимателем право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между нанимателем бывшими членами его семьи (<данные изъяты>).

Судом установлено, что брак между истцом ФИО1 и ответчиком ФИО2 прекращен ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Согласно п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из искового заявления, объяснений истца, судом установлено, что ответчик ФИО2 выехала из жилого помещения по адресу: <адрес>А, <адрес>, вещей ответчика в спорной квартире нет.

Согласно ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Учитывая, выше изложенные обстоятельства и принимая во внимание тот факт, что ответчик ФИО2 перестала быть членом семьи нанимателя служебного жилого помещения, выехала из служебного жилого помещения, забрала принадлежащие ей вещи, а также в связи с тем, что ответчик ФИО2 исковые требования истца ФИО1 о признании ее утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, <адрес>, признала в полном объеме, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

Поскольку судом признано, что ответчик ФИО2 утратила право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, <адрес>, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО4 подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства в данной квартире.

Руководствуясь ст. 39, ст. 173, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО2 утративший право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Решение суда является основанием для МУ МВД России «Ногинское» для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:



Суд:

Ногинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Чекалова Наталья Валерьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ