Решение № 2-1155/2020 2-1155/2020~М-9272/2019 М-9272/2019 от 14 мая 2020 г. по делу № 2-1155/2020

Дело № 2-1155/2020

66RS0001-01-2019-010558-41

Мотивированное
решение изготовлено 22.05.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.05.2020

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Орловой М. Б.,

при секретаре Химченко В. В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга о признании отказа в предоставлении жилого помещения незаконным, регистрации в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал следующее.

Отцу истца по договору социального найма было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. В 2017 году отец истца скончался, о чем истцу стало известно в сентябре 2018 года. Истец обратилась к ответчику с заявлением о регистрации в указанном жилом помещении, однако ответчиком в удовлетворении такого заявления было отказано.

Указав вышеизложенные обстоятельства в иске, истец просила признать отказ Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга от 12.03.2019 № незаконным, зарегистрировать истца в данном жилом помещении по договору социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержали исковые требования по предмету и основаниям, просили иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга – ФИО3 с иском не согласилась, просила в иске истцу отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица Администрации г. Екатеринбурга не явился, извещен надлежащим образом и в срок, причина неявки неизвестна.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в соответствии с главой 7 раздела 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются категориям граждан, указанным в ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием для заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется органами местного самоуправления только по основаниям, предусмотренным законом, исходя из времени постановки на учел, за исключением случаев предоставления помещений во внеочередном порядке.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью на основании постановления главы г. Екатеринбурга от 09.06.1997 № и выписки из реестра муниципальной собственности от 23.06.1997 № (л.д. 44).

Из книги для регистрации выданных ордеров в домах Местных Советов и предприятий Верх-Исетского района г. Свердловска за 1988-1989 года следует, что в указанный период <ФИО>1. был выдан ордер на занятие квартиры № по <адрес> на состав 1 человек (л.д. 38-40).

Согласно поквартирной карточке на спорное жилое помещение, в данном помещении с 28.03.1989 по 11.01.2017 был зарегистрирован <ФИО>1 (наниматель) (л.д. 41-42).

11.01.2017 <ФИО>1 скончался (л.д. 11).

Сведения о приватизации спорного жилого помещения в материалах дела не содержатся, до настоящего времени, жилое помещение находится в муниципальной собственности (л.д. 34-35, 52).

Истец является дочерью умершего <ФИО>1 (л.д. 9).

28.02.2019 истец обратилась к ответчику с заявлением о регистрации ее по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>.

12.03.2019 ответчиком дан ответ об отсутствии законных оснований для предоставления истцу по договору социального найма спорного жилого помещения (л.д. 21-22).

Не согласившись с ответом ответчика, истец обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что она является дочерью умершего нанимателя, нуждается в дополнительной площади.

Вместе с тем, указанные доводы истца не являются основанием для предоставления истцу спорного жилого помещения по договору социального найма, в том числе, во внеочередном порядке, поскольку истец к гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на момент рассмотрения настоящего дела не состоит, перечень оснований для предоставления жилых помещений по договору социального найма гражданам является исчерпывающим, сам по себе факт родственных отношений с умершим нанимателем, нуждаемость истца в дополнительной жилой площади основанием для предоставления жилого помещения по договору социального найма не является. В этой связи суд приходит к выводу, что ответ ответчика, данный истцу в письме от 12.03.2019 №, является законным, основанным на нормах действующего жилищного законодательства.

Что касается требования истца о регистрации ее в спорном жилом помещении, то суд отмечает, что ответчик не осуществляет полномочия по регистрации граждан в жилых помещениях по месту жительства.

В соответствии с п. 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 (далее по тексту - Правила), органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, в которых имеются органы внутренних дел, являются органы внутренних дел, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления.

Абзац пятый п. 16 Правил предусматривает, что гражданин предъявляет должностному лицу, ответственному за регистрацию, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Жилищные права и обязанности согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей

Таким образом, по данному требованию истца Администрация Верх-Исетского района г. Екатеринбурга является ненадлежащим ответчиком.

При этом суд отмечает, что в ходе рассмотрения настоящего дела истцом не представлены суду документы, являющиеся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в спорное жилое помещение.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований, иных требований на рассмотрение суда не заявлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга о признании отказа в предоставлении жилого помещения незаконным, регистрации в жилом помещении, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: