Решение № 2-1024/2018 2-1024/2018~М-832/2018 М-832/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-1024/2018

Дело № 2-1024/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года Азнакаевский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи - Исламова Р.Г.,

при секретаре - Зиннуровой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала «Альметьевские электрические сети» к ФИО1 о сносе постройки,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Сетевая компания» в лице филиала «Альметьевские электрические сети» обратилось в суд с иском к ФИО1 о сносе постройки, на том основании, что ответчик ФИО1 пользуется земельным участком по адресу: РТ, Азнакаевский район, Ильбяковское сельское поселение, территория садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтяник», участок №191(6 «б»). Указанный земельный участок находится в охранной зоне воздушной линии электропередачи с кабельным участком ВКЛ-6кВ фидер170-11 ПС 170, находящейся на балансе филиала ОАО «Сетевая компания» Альметьевские электрические сети, согласно инвентарной карточки учета объекта основных средств. 01.02.2018 было выявлено, что на используемом ответчиком земельном участке в охранной зоне воздушной линии электропередачи ВКЛ-6кВ фидер170-11в пролете опор №2 и №3 на расстоянии 0,7 м от крайнего провода без согласования с сетевой организацией построен садовый дом. Строительство в охранной зоне садового дома может нарушить безопасную работу линии электропередачи ВКЛ-6кВ фидер170-11, привести к возникновению аварийной ситуации (в том, числе короткого замыкания), в результате чего может быть причинен вред жизни и здоровью людей (в том числе в результате поражения электрическим током напряжением 6 000 вольт), возникновение пожара, повреждение имущества и электрооборудования ОАО «Сетевая компания» и потребителей электроэнергии, а также может создать затруднения при производстве как плановых работ (ремонт, техническое обслуживание и т.д.), так и срочных аварийных работ (в случае возникновения внештатных ситуаций). Ответчику почтовым отправлением 06.03.2018 было вручено уведомление о необходимости в течение 30 дней принять меры по сносу (выносу) из охранной зоны садового дома. Истец просит обязать ответчика ФИО1 осуществить снос садового дома в охранной зоне воздушной линии электропередачи ВКЛ-6кВ фидер170-<адрес> взыскать сумму уплаченной при подачи искового заявления государственной пошлины в размере 6000 руб.

Представители истца, ОАО «Сетевая компания» в лице филиала «Альметьевские электрические сети», ФИО2, ФИО3 в ходе судебного заседания исковые требования поддержали.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал и показал, что он указанный земельный участок с садовым домом купил в 2014 году за 10000 руб., пользовался до 2017 года, право собственности не зарегистрировал.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала и показала, что ответчик является ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица - садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтяник» ФИО5 с иском не согласился.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что иск Открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала «Альметьевские электрические сети» подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 пользуется земельным участком <адрес> что подтверждается решениями к протоколу общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтяник» №56 от 14.07.2014 и №441 от 11.01.2018, из которых следует, что ответчик ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтяник» закрепленным за участком №191 (6 «б»).

Указанный земельный участок находится в охранной зоне воздушной линии электропередачи с кабельным участком ВКЛ-6кВ фидер170-11, находящейся на балансе филиала ОАО «Сетевая компания» Альметьевские электрические сети, согласно инвентарной карточки учета объекта основных средств.

Постановлением Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района от 11.11.2010 №2058 установлены особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранной зоне линий электропередач, в том числе ВЛ/КЛ-6кВ фидер170-11 ПС 170. Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.01.2011 №1600/201/11-3209 в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о зоне с особыми условиями использования территорий (охранной зоне линии электропередачи).

01.02.2018 истцом было выявлено, что на используемом ответчиком земельном участке в охранной зоне воздушной линии электропередачи ВКЛ-6кВ фидер170-11в пролете опор №2 и №3 на расстоянии 0,7 м от крайнего провода без согласования с сетевой организацией построен садовый дом.

Из показаний ответчика следует, что данный земельный участок с расположенным на нем садовым домом купил он в 2014 году за 10000 руб.

Наличие постройки в охранной зоне может нарушить безопасную работу ВКЛ-6кВ фидер170-11, привести к возникновению аварийной ситуации (в том, числе короткого замыкания), в результате чего может быть причинен вред жизни и здоровью людей (в том числе в результате поражения электрическим током напряжением 6 000 вольт), возникновение пожара, повреждение имущества и электрооборудования ОАО «Сетевая компания» и потребителей электроэнергии, а также может создать затруднения при производстве как плановых работ (ремонт, техническое обслуживание и т.д.), так и срочных аварийных работ (в случае возникновения внештатных ситуаций).

Ответчику было направлено уведомление от 06.03.2018 о необходимости в течение 30 дней принять меры по сносу (выносу) из охранной зоны садового дома.

Согласно ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами (ч.1).

Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах (ч.2).

Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу (ч.5).

Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009г. № 160 (далее - Правил).

Согласно требований Правил к границам установления охранных зон, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстояние в зависимости от класса напряжения линий. Для линий электропередач номинальным классом напряжения от 1 до 20 кВ ( то есть от 1000 до 20000 вольт) данное расстояние составляет 10 метров (5метров - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов).

Пункт 8 Правил, предусматривает, что в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Положения пункта 10 Правил определяет, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Следовательно, исходя из требований вышеуказанных норм, для производства строительства объекта недвижимости, расположенного в охранной зоне, наряду с иными документами, требуется также получение письменного решения сетевой организации о согласовании осуществления строительства.

Ответчик с письменным заявлением о согласовании осуществления строительства, объекта капитального строительства (объекта недвижимости) в охранной зоне ВКЛ-6кВ фидер 170-11 в ОАО «Сетевую компанию», АЭС не обращался.

Несоблюдение Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан (в случае падения провода на объект недвижимости возможно причинение вреда жизни и здоровью в результате воздействия электрической энергии либо возгорание).

Близкое расположение объекта капитального строительства к опорам № №2 и №3 ВКЛ-6кВ фидер 170-11существенно затруднит подъезд работников АЭС для технического обслуживания и ремонта ВКЛ-6кВ фидер170-11, так как для ремонта используется крупногабаритная техника, для прохода которой к месту ремонта требуется большое пространство.

Сохранение объекта недвижимости невозможно, так как в данном случае нарушается право ОАО «Сетевая компания» в лице филиала АЭС на беспрепятственный доступ его работников к объектам электросетевого хозяйства (к опоре воздушной линии) для предотвращения или устранения аварий и доставку необходимых материалов и техники.

В силу п.п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В представленных к исковому заявлению материалах нашел свое подтверждение факт строительства объекта недвижимости в границах охранной зоны ВКЛ-6кВ фидер 170-11 без получения соответствующего разрешения сетевой организации, данный объект в соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ обладает признаками самовольной постройки.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ сохранение постройки не должно создавать угрозу жизни и здоровью граждан, а также нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

Спорная постройка является самовольной, исходя из положений ст. 222 ГК РФ, и, ее сохранение в том виде, в котором она существует на сегодняшний день, является опасным для жизни и здоровья граждан, создающим препятствия для безопасных условий эксплуатации ВКЛ-6кВ фидер 170-11.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 является ненадлежащим ответчиком не состоятельны.

Согласно разъяснениям данным в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 22 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Так как иск судом удовлетворен, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала «Альметьевские электрические сети» к ФИО1 о сносе постройки удовлетворить.

Обязать ФИО1 осуществить снос садового дома в охранной зоне воздушной линии электропередачи ВКЛ-6кВ фидер 170-11 на земельном участке <адрес>

Установить срок исполнения решения суда в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу Открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала «Альметьевские электрические сети» в возврат госпошлины 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Исламов Р.Г.