Решение № 2-169/2019 2-169/2019~М-152/2019 М-152/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-169/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Большое Мурашкино 2 декабря 2019 года

Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Мироновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Золотовой Г.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Большемурашкинскому району Нижегородской области (межрайонное) ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Большемурашкинском районе Нижегородской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1. в обоснование заявленных требований указала, что решение ГУ УПФ РФ по Перевозскому району Нижегородской области № 4 от 17.01.2019 г. ей отказано в назначении досрочной пенсии из-за не включения в её стаж курсов повышения квалификации. С данным отказом в части не включения курсов в стаж она не согласна. При исключении курсов повешения квалификации из стажа для досрочной пенсии на дату обращения в ПФ РФ ( 17.12.2018 года) её специальный медицинский стаж для досрочной пенсии составил 28 лет 7 месяцев 1 день при необходимом 30 лет при смешанном стаже работы в городе и в селе. По настоящее время она продолжает работать в Перевозской ЦРБ в должности старшей медсестры палатной палаты интенсивной терапии, работа в которой дает право на включение в стаж для досрочной пенсии календарно. В период с 01.04.2019 г. по 27.04.2019 г. она находилась на курсах повышения квалификации. С учетом изложенного датой возникновения у неё права на досрочную пенсию будет - 23 октября 2019 года, а досрочная пенсия назначена через 6 месяцев – 23 апреля 2020 года.

Просит обязать ГУ УПФ РФ по Перевозскому району Нижегородской области включить ей в стаж для досрочной страховой пенсии по старости курсы повышения квалификации с 10.04.1995 года по 02.06.1995 года, с 20.03.2006 года по 20.04.2006 года, с 16.03.2009 года по 08.05.2009 года, с 28.03.2011 года по 28.04.2011 года, с 18.02.2014 года по 21.03.2014 года, с 29.03.2016 года по 28.04.2016 года. Признать датой возникновения её права на досрочную страховую пенсию по старости – 23 октября 2019 года.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнила исковые требования. Просит обязать ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большемурашкинском районе Нижегородской области (межрайонное) включить ей в стаж досрочной страховой пенсии по старости курсы повышения квалификации с 01.04.2019 года по 27.04.2019 года. Признать датой возникновения её права на досрочную страховую пенсию по старости – 24 сентября 2019 года. В остальной части исковые требования оставила без изменения ( л.д. 107).

В судебном заседании истица ФИО1, настаивая на исковых требованиях с учетом их уточнения, привела доводы искового заявления. Просит признать датой возникновения её права на досрочную страховую пенсию по старости – 24 сентября 2019 года.

Представитель ответчика ГУ – Управление ПФР в Большемурашкинском районе Нижегородской области (межрайонное) ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что согласно законодательству, курсы повышения квалификации не входят в стаж для назначения пенсии. Суду представила в письменном виде отзыв на исковое заявление (л.д. 50)

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Досрочная страховая пенсия по старости назначается в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – ФЗ о пенсиях) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствие с ч.2 ст.30 ФЗ о пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости медицинским работникам, осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила от 11.07.2002г. № 516) и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее – Правила от 29.10.2002г. № 781).

В силу п.4 Правил от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На этом основании периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Соответственно исключение ответчиком из стажа истицы периодов с 10.04.1995 года по 02.06.1995 года, с 20.03.2006 года по 20.04.2006 года, с 16.03.2009 года по 08.05.2009 года, с 28.03.2011 года по 28.04.2011 года, с 18.02.2014 года по 21.03.2014 года, с 29.03.2016 года по 28.04.2016 года, с 01.04.2019 г. по 27.04.2019 года является незаконным.

Факт нахождения истицы в названные периоды именно на курсах повышения квалификации подтверждается материалами дела: копиями приказов работодателя о направлении в командировки на курсы повышения квалификации, копиями удостоверений (свидетельств) о повышении квалификации (л.д. 7-22,108-110).

Без учета спорных периодов истец включил в бесспорном порядке в специальный стаж истицы на дату обращения 17.12.2018 года периоды общей продолжительностью 28 лет 07 мес. 01 день (л.д. 23-24, 82-85,91-92).

Совокупная продолжительность периодов, нахождения на курсах повышения квалификации, включаемых в специальный стаж настоящим решением, составляет 8 мес. 19 дней.

В соответствии со справкой ГБУЗ НО «Перевозская центральная районная больница» № 806 от 14.10.2019 года ФИО1 действительно работает в больнице в должности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии с 17.12.2018 года и по настоящее время ( л.д. 46).

Таким образом, у ФИО1 возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения при требуемом стаже 30 лет (смешанный медицинский стаж – город, село) 24 сентября 2019 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 10. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Соответственно ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 24.09.2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление ПФР в Большемурашкинском районе Нижегородской области (межрайонное) включить периоды работы - нахождение на курсах повышения квалификации: с 10.04.1995 года по 02.06.1995 года, с 20.03.2006 года по 20.04.2006 года, с 16.03.2009 года по 08.05.2009 года, с 28.03.2011 года по 28.04.2011 года, с 18.02.2014 года по 21.03.2014 года, с 29.03.2016 года по 28.04.2016 года, с 01.04.2019 г. по 27.04.2019 года, в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 24 сентября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря года

Председательствующий Е.В. Миронова