Решение № 2-404/2017 2-404/2017~М-380/2017 М-380/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-404/2017

Дело № 2-404/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2017 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Колотухина В.В.,

при секретаре Астанковой Н.Ю.,

с участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Науменкова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Красноармейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Красноармейский межрайонный прокурор Саратовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением признании информации, содержащейся в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> на странице с адресом: <данные изъяты>, благодаря которой пользователи получают возможность приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной Красноармейской межрайонной прокуратурой проверки выявлено, что в сети «Интернет» на web-сайте <данные изъяты> содержится информация о продаже специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Таким образом, по результатам проверки межрайонной прокуратурой установлено, на страницах web-сайта <данные изъяты> с адресом: <данные изъяты> в свободном доступе размещена информация о продаже специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

В судебном заседании помощник прокурора Науменков А.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме по основания, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, требования прокурора поддержал в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по разработке, производству, реализации и приобретении в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, осуществляемой юридическими и физическими лицами и индивидуальными предпринимателями подлежит лицензированию в порядке, определенном постановлением Правительства российской Федерации от 12.04.2012 № 287 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, реализации и приобретении в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации».

Лицензирование вышеуказанной деятельности осуществляется Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз за её пределы специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, не уполномоченными на осуществление оперативно – розыскной деятельности физическими и юридическими лицами подлежит лицензированию в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации

Согласно ст.6 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно – розыскной деятельности», запрещается проведение оперативно – розыскных мероприятий и использование специальных и иных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, не уполномоченными на то настоящим Федеральным законом физическими и юридическими лицами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Как следует из п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (ст.138.1 УК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 указанного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 15.1 Закона 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

Согласно п. 3 ст.15.1 Закона 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исходя из п.п. 2 п. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр соответствующих сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст. 1 ГПК РФ регулирование правоотношений в сфере гражданского судопроизводства осуществляется ГПК РФ и другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом в порядке особого производства.

Пунктом 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ определено, что среди установленного данной статьей перечня фактов, имеющих юридическое значение, судом также рассматриваются другие имеющие юридическое значение факты, к которым как раз относится факт признания информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что в ходе проведенной 22 мая 2017 года Красноармейской межрайонной прокуратурой Саратовской области проверки выявлено, что на web-сайте <данные изъяты> на странице с адресом: <данные изъяты> в свободном доступе размещена информация о продаже специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Согласно сведениям Единого реестра доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, <данные изъяты> в указанном реестре не значится (л.д.9)

Руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд приходит к выводу о законности требований Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области и удовлетворяет их в полном объеме.

Принятое судом решение является основанием для включения страниц web-сайта <данные изъяты> на странице с адресом: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями ст. 212 ГПК РФ и с учетом исследованных доказательств, суд соглашается с доводами заявителя о том, что вследствие особых обстоятельств, замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу, и приходит к выводу о необходимости обратить решение к немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 12, 56, 67, 194-198, 212 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, содержащуюся в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> на странице с адресом: <данные изъяты>, благодаря которой пользователи получают возможность приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению, направив его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Председательствующий В.В. Колотухин