Решение № 2-402/2019 2-402/2019(2-5293/2018;)~М-5339/2018 2-5293/2018 М-5339/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-402/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга

в составе:

председательствующего судьи Заплатиной А.В.

при секретаре Константиновой А.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации Центрального района- ФИО2, действующей по доверенности от 26.12.2018 сроком до 31.12.2019,

представителя ответчика ГКУ «ЖАЦАР СПб»- ФИО3, действующей по доверенности от 12.07.2018 сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Центрального района Санкт- Петербурга, Санкт- Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Центрального района Санкт- Петербурга» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении социальной помощи и обязании произвести выплату,

установил:

Истец обратился в суд с заявленными требованиями.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он зарегистрирован в коммунальной квартире, состоящей из 6-ти комнат, расположенной по адресу: <адрес> Жилое помещение занимаемое истцом в данной коммунальной квартире находится на праве социального найма по договору, является собственностью Санкт-Петербурга.

20.03.2018 в указанной квартире произошел пожар, в результате которого пострадала комната, в которой проживает истец. Пожар возник по вине соседа, проживающего в соседней комнате в этой же квартире. Во время пожара виновник ущерба погиб.

В результате пожара в комнате истца произошло обрушениештукатурного слоя по всей площади потолка комнаты, вскрытие деревянного перекрытия потолка, повреждена дранка, подшивка из досок площадью, приблизительно, 5 кв.м, выгорели межбалочные заполнения на площади 2кв.м, обрушение штукатурного слоя на стенах площадью, приблизительно, 45 кв.м, а также копоть по всему периметру стен. Обгорели оконная (деревянная) и подоконник, деревянная дверь и дверная коробка, деревянные перекрытия потолка. Требуется замена дверей и оконного блока. При пожаре полностью пришло в негодность покрытие пола (линолеум) и основание. «I Говело» радиатор отопления, в результате чего, в настоящий момент он не может быть использован и подлежит замене, однако повреждение радиатора отопления нигде не было зафиксировано.

Все выявленные последствия пожара были указаны в Акте (технического осмотра), который был составлен комиссией ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района», обслуживающего дом, которые приехали и провели осмотр и оценку случившегося.

11.04.2018, в Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга» истцом направлено обращение о возмещении затрат ликвидации последствий пожара по адресной программе «Расходы на ремонт жилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга».

На данное обращение истцом был получен ответ (от 27.06.2018 исх. №), в котором отказано в предоставлении компенсации затрат на ликвидацию последствий пожара в рамках адресной программы, объясняя это тем, что в результате пожара несущие конструкции общего домового имущества не пострадали и, вследствие этого, компенсация расходов на ремонт не представляется возможным.

В силу того, что в ближайшее время наступает отопительный сезон, а в комнате истца фактически отсутствует радиатор отопления и потолок, а квартира находится на последнем этаже дома, то в комнате истца проживать небезопасно. Для дальнейшего проживания в комнате требуется замена радиатора отопления и производство ремонтных работ.

С данным решением (отказом) СПб ГКУ «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга истец не согласен. Истец полагает, что имеет право на предоставление ему компенсации затрат на ликвидацию последствий пожара в рамках адресной программы «Расходы на ремонт жилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга».

С учетом изложенного и дополнительной правовой позиции, которую суд расценивает как уточнение исковых требований, истец просит:

обязать ответчиков в солидарном порядке выплатить истцу компенсацию, эквивалентную стоимости восстановления ликвидации последствий пожара, а именно оконной рамы (деревянной) и подоконника- 30 000 рублей, деревянной двери и дверной коробки - 15 000 рублей, радиатора отопления – 10 000 рублей, а всего 55 000 рублей.

Истец в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования, просил удовлетворить, поскольку не имеет финансовой возможности произвести ремонт за свой счет. Одновременно не отрицал, что получил экстренную социальную помощь в виде денежных средств в размере 50 000 рублей в связи с утратой значительной части имущества в результате возникновения пожара.

Представители ответчика в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований на основании ранее данных ответов по обращениям истца. Кроме того, обратили внимание суда на то, что истцом не представлено доказательств несения расходов на ремонт в заявленном размере.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что нанимателем двух комнат (32.70 кв.м.) в шестикомнатной квартире по адресу: <адрес>., в качестве члена семьи нанимателя указан ФИО1 (л.д.31).

В результате пожара, произошедшего 20.03.2018 в указанной квартре, пострадала комната площадью 18,60 кв.м, (наниматель ФИО4) в 6-ти комнатной квартире <адрес>

При визуальном осмотре выявлено, что в комнате имеется обрушение штукатурного слоя потолка на площади 50%, повреждена дранка, подшивка из досок на площади 20%, выгорели межбалочные заполнения на площади 2 кв.м. Имеется обрушение штукатурного слоя стен, копоть по всей площади стен. От пожара пострадали оконный блок и входная дверь в комнату, требуется замена дверей и оконного блока. При пожаре полностью пришло в негодность покрытие пола (линолеум) и основание. В результате пожара несущие конструкции общего домового имущества не пострадали. Повреждения зафиксированы в акте от 27 июня 2018 года (л.д.19).

Ответчиками истцу было разъяснено, что в связи с тем, что общее домовое имущество в результате пожара в комнате площадью 18,60 кв.м, не пострадало, предусмотреть адресной программой «Расходы на ремонт жилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга», не представляется возможным.

Возмещение затрат на ликвидацию последствий пожара возможно за счет виновника ущерба, но в связи с его смертью, ответственность несут оставшиеся наниматель и члены его семьи. Указанные разъяснения даны в ответе СПб ГКУ «ЖАЦАР СПб» от 27.06.2018.

В соответствии с главой 33-3 закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» и Порядком предоставления экстренной социальной помощи жителям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.08.2013 № 620 экстренная социальная помощь предоставляется гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, находящимся в кризисной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно, в т.ч. в случае утраты всего или значительной части имущества в результате возникновения пожара.

Экстренная социальная помощь предоставляется в зависимости от утраченных предметов первой необходимости. Перечень предметов первой необходимости, в связи с утратой которых предоставляется экстренная социальная помощь, обозначен в приложении № 2 к Порядку предоставления экстренной социальной помощи в Санкт-Петербурга, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.08.2013 № 620.

Комиссия Администрации Центрального района Санкт- Петербурга, рассмотрев представленные истцом документы, вынесла решение о предоставлении экстренной социальной помощи в виде денежных средств в размере 50 000 руб.

Как пояснил истец, денежные средства поступили на его счет 18.06.2018.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 681 ГК РФ, текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В понятие работ по капитальному ремонту приведенного в Примерном перечне работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда - Приложение N 8 к Постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» не входят внутриквартирные работы по замене дверных и оконных блоков. Указанные элементы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» так же не входят в сферу ответственности ни Администрации Центрального района Санкт- Петербурга, ни наймодателя, ни управляющей организации, так как не входят в состав общего имущества. Согласно п. 1 указанных Правил в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и/или нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи.

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ч. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Как следует из материалов дела истец ФИО1 был вселен в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма в качестве члена семьи ФИО5 Членом семьи ФИО5 является погибший во время пожара брат ФИО6

Таким образом, анализируя вышеуказанные нормы права и представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу, что имеющие место повреждения в следствии пожара относятся к текущему ремонту квартиры обязанность по проведению которого возложена законом на нанимателя и членов его семьи, к которому, в частности, относится истец.

Более того, истцом не представлено доказательств фактического несения расходов для замены оконных и дверных проемов, а также необходимости замены радиатора отопления.

С учетом изложенного, правовых оснований для признания решения от 27 июня 2018 года незаконным, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 193-199, 321 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Центрального района Санкт- Петербурга, Санкт- Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Центрального района Санкт- Петербурга» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении социальной помощи и обязании произвести выплату, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, в Санкт-Петербургский городской суд, через Смольнинский районный суд города Санкт- Петербурга.

Судья: