Решение № 2-2894/2020 2-2894/2020~М-2521/2020 М-2521/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-2894/2020

Дело № 2-2894/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года

Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе судьи Вернер Л.В.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Беляровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Нижнего Новгорода о включении отдельных периодов в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода о включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 11.12.2003 г. по 27.02.2017 г. в ООО Медицинский центр «Помощь» и с 24.04.2017 г. по 05.07.2018 г. в ООО Медицинский центр «Визит-НН», периодов нахождения на курсах повышения квалификации 1 месяц в 1995 году и с 20.02.2001 г. по 23.03.2001 г., периода нахождения в отпуске по беременности и родам с 22.03.1998 г. по 30.11.1999 г., периода обучения в Сормовском медицинском училище с 1984 г. по 02.07.1987 г. (далее именуемых «спорные периоды»), назначении досрочной страховой пенсии по старости с 05.07.2018 г., ссылаясь на то, что отказ ответчика во включении в специальный стаж указанных периодов и назначении ей досрочной страховой пенсии по старости считает незаконным.

При рассмотрении дела ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленного иска исходя из следующего.

Судом установлено, что 01.07.2018 г. ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ УПФ РФ в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием специального страхового стажа, при этом в специальный страховой стаж ей не были включены спорные периоды.

Частью 1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 указанной статьи).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 указанной статьи).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781, Правила N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список N 1066, Правила N 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список N 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее - Перечень N 1397).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Из материалов дела следует, что в спорные периоды работы истец работала медсестрой с 11.12.2003 г. по 27.02.2017 г. в ООО Медицинский центр «Помощь» и с 24.04.2017 г. по 05.07.2018 г. в ООО Медицинский центр «Визит-НН».

В Списке N 781, подлежащем применению к спорным периодам трудовой деятельности истца, не указано такое наименование учреждения, как общество с ограниченной ответственностью (ООО), осуществляющее медицинскую деятельность.

Следовательно, оснований для включения истцу в специальный страховой стаж спорный периодов работы в ООО Медицинский центр «Помощь» и в ООО Медицинский центр «Визит-НН» не имеется.

Вопреки указанному в иске из материалов дела следует, что в спорный период с 22.03.1998 г. по 30.11.1999 г. истец находилась не в отпуске по беременности и родам, а в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, затем возраста 3 лет.

Законом РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившим в силу 06.10.1992 г., было установлено, что период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Поскольку период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком имел место после 06.10.1992 г., указанный период не подлежит включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Период обучения истца в Сормовском медицинском училище с 1984 г. по 02.07.1987 г. также не подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку это не предусмотрено приведенным выше Перечнем N 1397.

Решением ГУ УПФ РФ в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № период работы истца в ГБУЗ НО «Городская больница №28» с 05.08.1987 г. по 08.12.2003 г. включен ответчиком в специальный страховой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в бесспорном порядке.

В указанный период истец приказами работодателя направлялась на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, но с сохранением заработной платы и сохранением места работы 1 месяц в 1995 году и с 20.02.2001 г. по 23.03.2001 г.

В соответствии с пунктом 4 действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включая досрочную трудовую пенсию по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с содержанием данной правовой нормы время нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, данные периоды подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии.

Таким образом, спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный стаж.

В удовлетворении остальных требований истца суд отказывает, в том числе в назначении досрочной страховой пенсии с 05.07.2018 г., поскольку на указанную дату специальный страховой стаж истца, даже с учетом включения в него спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, составляет менее требуемых 30 лет.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Нижнего Новгорода включить ФИО1 в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 1 месяц в 1995 году и с 20.02.2001 г. по 23.03.2001 г.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение месяца после его вынесения в окончательной форме.

Судья Вернер Л.В.