Решение № 2-257/2017 2-257/2017~М-22/2017 М-22/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-257/2017

Дело № 2-257/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года пос.ж.д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Тазиева Н.Д.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан ФИО3,

при секретаре Дербеневой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № незаконным и об обязании предоставить земельный участок с кадастровым номером № в собственность,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обосновании указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГг. между ним и Палатой имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ заключен договор аренды земельного участка на аукционе за № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., сроком аренды на 20 лет, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. На указанном земельном участке им построен сарай, право собственности на который зарегистрировано в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ДД.ММ.ГГГГг. им подано ответчику заявление о предоставлении земельного участка в собственность. В ноябре 2016 г. им получен отказ в предоставлении спорного земельного участка в собственность. Мотивировка отказа - ссылка на ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.

С отказом он не согласен, поскольку статья 39.20 Земельного кодекса РФ предоставляет мне право на предоставление участка в собственность, поскольку он является собственником расположенного на этом участке строения.

На основании изложенного просит: признать отказ Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 16:16:040401:95, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., незаконным; обязать Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района РТ представить ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в собственность.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 иск поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 в удовлетворении иска просил отказать.

Суд, выслушав участников по делу, исследовав материалы дела, находит иск не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 6 и 23 ч. 2 ст. 2 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» зданием является результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных, а сооружением является результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

В соответствии с п.2 ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ.№ 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Палатой имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан и ФИО1 договора аренды земельного участка на аукционе №, истцу из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке ФИО1 возведен сарай, общей площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществил государственную регистрацию права собственности на сарай, общей площадью 8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Пунктом 4.3.2. вышеуказанного договора аренды земельного на аукционе предусмотрено, что арендатор вправе возводить строения и сооружения в соответствии с разрешением на строительство.

Согласно материалам дела, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность. Письмом истцу было отказано в предоставлении данного земельного участка в собственность.

На спорном земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, возможно возведение жилых домов, а также производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений, предназначенных для производства сельскохозяйственной продукции.

Вместе с тем, принадлежащий истцу сарай не является зданием или сооружением. Возведенный истцом сарай не имеет самостоятельного функционального значения, является вспомогательным, разрешений на его строительство не получено и не требовалось. Сведений о наличии основных объектов, в частности жилого дома, на арендованном земельном участке не имеется.

Соответственно оснований для возложения на исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан обязанности по заключению договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов с ФИО1 на основании пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ не имеется, поскольку спорный земельный участок занят сараем, являющейся вспомогательным объектом, а при отсутствии на земельном участке объектов основного назначения, возведение на участке только вспомогательных объектов недвижимости, даже при наличии государственной регистрации права собственности на них, не влечет возникновения у их собственника права на приобретение в собственность земельного участка, а значит исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан обоснованно отказал ФИО1 в предоставлении в собственность спорного земельного участка.

Таким образом, в удовлетворении искового заявления следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № незаконным и об обязании предоставить земельный участок с кадастровым номером № в собственность отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Н.Д. Тазиев