Решение № 2-1284/2020 2-1284/2020~М-508/2020 М-508/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-1284/2020

Дело №--

№--


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

--.--.---- г.

Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи И.А. Яруллина,

при секретаре И.А. Салахудиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... о включении периодов в стаж работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... о включении периодов в стаж работы, в обосновании указав, что решением ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново – ... ... от --.--.---- г. №-- истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой истец обратилась --.--.---- г., как медицинский работник в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. №-- ФЗ «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа 30 лет. В стаж для досрочной пенсии не включены следующие периоды: с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. – курсы повышения квалификации в период работы в должности медсестры – анестезиста отделения анестезиологии и реанимации ГАУЗ «Городская клиническая больница №--»; с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. – курсы повышения квалификации в период работы в должности медсестры – анестезиста отделения анестезиологи – реанимации и интенсивной терапии №-- ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер МЗ РТ». Так как направление на курсы повышения квалификации производилось в периоды работы в должности медсестры – анестезиста отделения анестезиологии и реанимации и отделения анестезиологии – реанимации и интенсивной терапии, которая подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, то и периоды повышения квалификации должны быть включены с применением льготного порядка исчисления 1 год как 1 год и 6 месяцев. На основании изложенного, просила включить в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды: с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. – курсы повышения квалификации в период работы в должности медсестры – анестезиста отделения анестезиологии и реанимации ГАУЗ «Городская клиническая больница №--», с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. – курсы повышения квалификации в период работы в должности медсестры – анестезиста отделения анестезиологии – реанимации и интенсивной терапии №-- ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер МЗ РТ», признать датой возникновения права на досрочную страховую пенсию --.--.---- г., назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с --.--.---- г..

Истец ФИО1 и ее представитель в судебном заседании уточнили исковые требования, просили включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев: с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. курсы повышения квалификации в период работы в должности медсестры – анестезиста отделения анестезиологии и реанимации ГАУЗ «Городская клиническая больница №--», с --.--.---- г. по --.--.---- г. – курсы повышения квалификации в период работы в должности медсестры – анестезиста отделения анестезиологии – реанимации и интенсивной терапии №-- ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер МЗ РТ»; признать датой возникновения права на досрочную страховую пенсию --.--.---- г. и обязать назначить досрочную пенсию с --.--.---- г..

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как закреплено в части 1 статьи 8 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 2 и 3 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из материалов гражданского дела усматривается, что согласно трудовой книжке AT-VI №--, заполненной --.--.---- г. на имя ФИО1, истица с --.--.---- г. по --.--.---- г. работала в больнице скорой медицинской помощи в должности медсестры – анестезиста отделения анестезиологии и реанимации, с --.--.---- г. по --.--.---- г. работала в ГМУЗ «Клинический онкологический диспансер Министерства здравоохранения РТ» в должности медсестры – анестезиста отделения анестезиологи – реанимации и интенсивной терапии.

В судебном заседании установлено, что --.--.---- г. истица ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... №-- от --.--.---- г. истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ввиду отсутствия требуемых 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., так как правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №--, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ курсов повышения квалификации.

Суд полагает, что отказ во включении в льготный стаж оспариваемых периодов является незаконным.

Для качественного выполнения своих должностных обязанностей медицинские работники обязаны периодических проходить курсы повышения квалификации.

Прохождение ФИО1 курсов повышения квалификации в период с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., подтверждается соответствующими свидетельствами.

Вышеуказанное также подтверждается справкой за №--, выданной --.--.---- г. ГАУЗ «Городская клиническая больница №--», согласно которой, истец с --.--.---- г. по --.--.---- г. (приказ №-- от --.--.---- г.), с --.--.---- г. по --.--.---- г. (приказ №---к от --.--.---- г.) находилась на курсах повышения квалификации. В периоды направления на курсы повышения квалификации за сотрудником сохранялись место работы, средняя заработная плата, а также уплачивались взносы в Пенсионный фонд России.

Кроме того согласно справке №--, выданной --.--.---- г., РКОД РТ, ФИО1 с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. (приказ №--/у от --.--.---- г.) находилась на курсах повышения квалификации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи, с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в льготном исчислении 1 год работы за один год и 6 месяцев.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование истца о включении в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев), периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поскольку спорные периоды включены в специальный страховой стаж, что в сумме с имеющимся у истца стажем, включенным ответчиком в бесспорном порядке, дает более 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, то суд приходит к выводу о том, что по состоянию на --.--.---- г., у ФИО1 возникло право на досрочное назначение страховой пенсии.

Таким образом, требование истца о признании за ней права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на --.--.---- г., подлежит удовлетворению.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, а именно в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости установлен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до --.--.---- г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (часть 3 статьи 10 Федерального закона от --.--.---- г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Исходя из положений указанных выше норм права о сроках назначения пенсии, принимая во внимание, что по состоянию на --.--.---- г. у ФИО1 возникло право на досрочное назначение страховой пенсии, то суд считает, что на момент рассмотрения дела имеются основания для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельностью с --.--.---- г.. Таким образом иск в указанной части подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... о включении периодов в стаж работы, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... включить в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) периоды нахождения на курсах повышения квалификации с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г..

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по состоянию на --.--.---- г..

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельностью с --.--.---- г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, постановивший его.

Судья Ново-Савиновского

районного суда ... ... (подпись) И.А. Яруллин