Постановление № 5-14/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 5-14/2019

№ 5-14/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Суровикинского районного суда Волгоградской области Махаев И.А.

05 марта 2019 года в <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Украины, гражданки Республики Украина, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, проживающей по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ привлекаемой к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

05марта 2019 года инспектором ОВМ ОМВД России по Суровикинскому району Волгоградской области старшим лейтенантом полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1, являясь гражданкой Украины, с августа 2014 года проживает на территории Российской Федерации, без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушила ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что, является гражданкой Республики Украина. В 2014 году в Луганской области начались боевые действия, она вместе с сожителем, дочерью и внучкой приехала в Россию. С августа 2014 года она проживает в <...>. Документов она не имеет, выехать для их оформления не может, так как в Украину её не принимают. Намерена найти принимающую сторону и оформлять документы на право пребывания в Российской Федерации. В Украине у неё оставались родственники, связи с которыми она не имеет. Её сожитель ФИО3 также является гражданином Украины, он получил документы на право пребывания в России. Просила не применять к ней наказание в виде административного выдворения, поскольку на Украине ей ехать некуда.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил, что является сожителем ФИО1, с которой проживает одной семьей с 2005 года. Они являются гражданами Украины, проживали в Луганской области. В 2014 году на Украине начались боевые действия, и они в числе других беженцев прибыли в Россию. Он получил документы, подтверждающие его право на пребывание в Российской Федерации, но у ФИО1 нет паспорта и с оформлением документов у неё возникли сложности. Просил не выдворять ФИО1 из России.

Выслушав ФИО1, свидетеля, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о нарушении установленного порядка пребывания на территории Российской Федерации составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, являясь гражданкой Украины, с августа 2014 года проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, тем самым допустила нарушение режима пребывания в РФ.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05 марта 2019 года, объяснением ФИО1, показаниями свидетеля ФИО3, копией паспорта ФИО1

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что имеются достаточные основания для признания ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность ФИО1, суд учитывает повторное совершение ею однородного административного правонарушения.

ФИО1 вину признала, в содеянном раскаялась. Указанные обстоятельства судья расценивает, как смягчающие её ответственность.

Принимая во внимание наличие у ФИО1 сожителя, имеющего право на пребывание в Российской Федерации, с которым она длительное время состоит в семейных отношениях, а также положения статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, размер которого определяет 2500 рублей без применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по Волгоградской области (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Суровикинскому району Волгоградской области), ИНН-<***>, КПП-345801001 в отделении Волгоград г. Волгоград, БИК – 041806001, счет 40101810300000010003. Наименование платежа - Административный штраф (18811690050056000140), ОКТМО – 18653000, УИН - 18891349990089830374.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путём подачи жалобы через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Судья И.А.Махаев