Решение № 2-4510/2018 2-4510/2018~М-4014/2018 М-4014/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-4510/2018

Дело №2- 4510/18

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Нуруллиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Садыковой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в защиту прав неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в защиту прав неопределенного круга лиц (далее - Управление) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование иска указано, что с 28 ноября 2017 года по 18 декабря 2017 года Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю была проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 с целью исполнения приказа руководителя Роспотребнадзора от 11 сентября 2017 года № 843 «О выявлении и пресечении незаконного производства и оборота на территории Российской Федерации продукции легкой промышленности, в том числе контрафактной», изданного в целях поручения Президента Российской Федерации от 08 сентября 2017 года №ПР-1776.

Согласно акту внеплановой проверки №217 от 18 декабря 2017 года индивидуальный предприниматель ФИО1 в магазине, расположенном по адресу: ... ...-д, допустил следующие нарушения: отсутствие информации в маркировке, нанесенной на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции (иного способа доведения информации до сведения потребителей не представлено), а именно изделия чулочноносочные носки «Хорошо», с информацией на маркировочном ярлыке «размер 38-42, хлопок, NO В 101», остаток от реализации 6 пар, по цене 30 руб. за пару, без указания следующей обязательной информации: наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, дате изготовления, едином знаке обращения на рынке государств-членов Таможенного союза, чем нарушены требования частей 1,2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

По данному нарушению в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

26 декабря 2017 года начальником Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО2 постановлением №780-С ФИО1 назначено наказание в виде предупреждения.

Кроме того, по результатам внеплановой проверки ответчику ФИО1 18 декабря 2017 года должностным лицом Роспотребнадзора, уполномоченным проводить проверку, было вынесено предписание №585 для устранения указанных выше нарушений при розничной продаже непродовольственными товарами в магазине, расположенном по адресу: ... ...-д, со сроком исполнения до 19 февраля 2018 года. Предписание обжаловано не было, в установленный срок не исполнено, информация об исполнении в Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ПК не поступила.

02 апреля 2018 года с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки в магазине по адресу: <...>, с целью контроля исполнения индивидуальным предпринимателем ФИО1 предписания №585 от 18 декабря 2017 года установлено следующее:

Пункт 2 предписания №585 - «обеспечить в организации торговли оборот продукции легкой промышленности при наличии необходимой и достоверной информации в соответствии с требованиями частей 1,2 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленностью), статьями 8, 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» не выполнен.

При выборочном контроле установлено, что в розничной продаже находится продукция легкой промышленности без необходимой и достоверной информации:

- трикотажное изделие согласно информации на этикетке производитель ООО «Дарья К», 153020, <...>, модель Е-650, хлопок 100%, с графическим обозначением единого знака обращения продукции на рынке государств-членов таможенного союза «ЕАС», дата выпуска 2018г, в количестве 1 шт., по цене 530 рублей, без указания следующей обязательной информации: наименование продукции, наименование страны изготовителя, размера изделия;

- трикотаж согласно информации на этикетке ASM, сделано в России, хлопок 100%, с графическим обозначением единого знака обращения продукции на рынке государств- членов таможенного союза «ЕАС», дата выпуска 08 февраля 2018 года, размер 42, в количестве 2 шт., по цене 290 рублей, без указания следующей обязательной информации: наименование изделия;

- трикотажное изделие бельевое согласно информации на этикетке «Богатырь», сделано в Узбекистане, размер 56, в количестве 5 шт., по цене 80 рублей, без указания следующей обязательной информации: наименование изделия, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, указания единого знака обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, даты изготовления.

За непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющему государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности в отношение ИП ФИО1 составлен протокол по статье 19.7 КоАП РФ, постановлением №5-418 от 10 мая 2018 года ФИО1 назначено наказание в виде предупреждения.

За невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), в отношение ИП ФИО1 составлен протокол по ч. 15 статьи 19.5 КоАП РФ, направлен на рассмотрение в Арбитражный суд Пермского края.

В целях восстановления нарушенных прав граждан Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю вынуждено прибегнуть к судебной защите прав неопределенного круга потребителей.

В связи с изложенным, истец просит признать действия ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в осуществлении реализации в магазине, расположенном по адресу: ... ... непродовольственных товаров без необходимой и достоверной информацией, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Возложить на ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность обеспечить в магазине, расположенном по адресу: ... ...-д, оборот продукции легкой промышленности при наличии необходимой и достоверной информации в соответствии требованиями пунктов 1, 2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/20] 1 «О безопасности продукции легкой промышленности), статей 8, 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

Возложить на ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность предоставить в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... ... информацию о выполнении решения суда в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным наглядным и доступным способом до сведения потребителей результативную часть решения суда, согласно статье 46 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель в суд не явился, представил в судебное заседание заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на вынесение решения в заочном порядке согласен.

Ответчик ИП ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

Согласно частям 1 и 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик надлежащим образом судом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают в том числе: проведение мероприятий, связанных с контролем соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам); обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии с пунктом 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека №713 от 09 июля2017 года, предусмотрено право Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю обращения в суд с заявления в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно статье 10 Закона от 07 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 15 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55, информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Согласно пунктам 1,2 статьи 1 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» настоящий Технический регламент распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза продукцию легкой промышленности.

К продукции легкой промышленности (далее - продукция), на которую распространяется действие настоящего Технического регламента, относятся: материалы текстильные; одежда и изделия швейные и трикотажные; покрытия и изделия ковровые машинного способа производства; изделия кожгалантерейные, текстильно-галантерейные; войлок, фетр и нетканые материалы; обувь; меха и меховые изделия; кожа и кожаные изделия; кожа искусственная.

Согласно пункту 3 статьи 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», при размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции.

Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза №876 от 09 декабря 2011 года, Маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции;- наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).

В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию: для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать: вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать +/- 5 процентов; модель; символы по уходу за изделием; инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

Для трикотажных и текстильных полотен, штучных изделий из них, ковров, одеял, покрывал, штор дополнительная информация должна содержать: вид и массовую долю (процентное содержание) исходного сырья (ворсовой поверхности для ковровых покрытий и изделий из них). Процентное содержание исходного сырья указывается в виде нормативного значения с допуском в пределах +/- 5 процентов (кроме нетканых материалов); массу куска при нормированной влажности (для трикотажных полотен); устойчивость окраски (для трикотажных и текстильных полотен); вид отделки (при наличии); символы по уходу за изделием.

Для обуви дополнительная информация должна содержать: модель и (или) артикул изделия; вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви; инструкцию по уходу за обувью (при необходимости).

Для одежды и изделий из меха дополнительная информация должна содержать: вид меха и вид его обработки (крашеный или некрашеный); символы по уходу за изделием; инструкцию по уходу за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

Для кожгалантерейных изделий дополнительная информация должна содержать:- наименование материала верха; модель; указания по эксплуатации (при необходимости).

Для кож дополнительная информация должна содержать: площадь или массу кожи; толщину (при необходимости); сорт.

Для шкурок меховых дополнительная информация должна содержать: вид меха; вид обработки; сорт, марку; площадь или размер.

Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.

Не допускаются указания "экологически чистая", "ортопедическая" и другие аналогичные указания без соответствующих подтверждений.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Согласно пункту 15 Постановления Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя №1981 от 23 ноября 2017 года проведена проверка в отношении ИП ФИО1 Согласно акту проверки №217 органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя от 18 декабря 2017 года в ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований: 28 ноября 2017 года с 16 часов 10 минут по 17 часов 10 минут, 18 декабря 2017 года с 11 часов до 11 часов 15 минут в магазине ИП ФИО1 по адресу: ... ...Д при осуществлении оборота непродовольственных товаров ИП ФИО1, осуществляющим деятельность по розничной торговле непродовольственными товарами промышленного производства, допущены нарушения: не обеспечил соблюдение требований действующего законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, в результате чего допустил нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров, а именно: допустил отсутствие информации в маркировке, нанесенной на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции (иного способа доведения информации до сведения потребителей не представлено), а именно изделия чулочноносочные носки «Хорошо», с информацией на маркировочном ярлыке «размер 38-42, хлопок, NO В 101», остаток от реализации 6 пар, по цене 30 руб. за пару, без указания следующей обязательной информации: наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, дате изготовления, едином знаке обращения на рынке государств-членов Таможенного союза, чем нарушены требования частей 1,2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

По данному нарушению в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Постановлением №780-С по делу об административном правонарушении от 26 декабря 2017 года начальником Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО2 ИП ФИО1 признан виновным в совершении преступления по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

По результатам внеплановой проверки ответчику ФИО1 18 декабря 2017 года должностным лицом Роспотребнадзора, уполномоченным проводить проверку было вынесено предписание №585 для устранения указанных выше нарушений при розничной продаже непродовольственными товарами в магазине, расположенном по адресу: ... ...-д, со сроком исполнения до 19 февраля 2018 года. Предписание обжаловано не было, в установленный срок не исполнено, информация об исполнении в Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ПК не поступила.

Распоряжением №402 органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от 13 марта 2018 года проведена проверка в отношении ИП ФИО1 с целью контроля за исполнением ФИО1 предписания должностного лица Роспотребнадзора, уполномоченного проводить проверку от 18 декабря 2017 года №585.

Согласно акту проверки №584 органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя от 09 апреля 2018 года в ходе проведения проверки установлено: пункт 2 предписания №585 «обеспечить в организации торговли оборот продукции легкой промышленности при наличии необходимой и достоверной информации в нарушение требований частей 1,2 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленностью), статьями 8, 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» не выполнен.

При выборочном контроле установлено, что в розничной продаже находится продукция легкой промышленности без необходимой и достоверной информацией:

- трикотажное изделие согласно информации на этикетке производитель ООО «Дарья К», 153020, <...>, модель Е-650, хлопок 100%, с графическим обозначением единого знака обращения продукции на рынке государств-членов таможенного союза «ЕАС», дата выпуска 2018г, в количестве 1 шт., по цене 530 рублей, без указания следующей обязательной информации: наименование продукции, наименование страны изготовителя, размера изделия;

- трикотаж согласно информации на этикетке ASM, сделано в России, хлопок 100%, с графическим обозначением единого знака обращения продукции на рынке государств- членов таможенного союза «ЕАС», дата выпуска 08 февраля 2018 года, размер 42, в количестве 2 шт., по цене 290 рублей, без указания следующей обязательной информации: наименование изделия;

- трикотажное изделие бельевое согласно информации на этикетке «Богатырь», сделано в Узбекистане, размер 56, в количестве 5 шт., по цене 80 рублей, без указания следующей обязательной информации: наименование изделия, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, указания единого знака обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, даты изготовления.

Пункт 3 предписания №585 «оформить ценники на непродовольственные товары в соответствии с требованиями п. 19 «Правила продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55 не выполнен.

Ценники на вышеуказанные три наименования продукция для детей и подростков лонгслив для мальчиков, боди с длинным рукавом, туфли домашние женские и три наименования продукции легкой промышленности не оформлены.

Пункт 4 предписания №585: «довести до сведения потребителей «Правила продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55, в соответствии с требованиями статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 9 «Правил продажи отдельных видов товаров» не выполнен.

До сведения потребителей не доведены «Правила продажи отдельных видов товаров», статья 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 9 «Правил продажи отдельных видов товаров».

П. 5 предписания №585 не выполнен.

13 апреля 2018 года в отношении ИП ФИО1 составлен протокол №1602 об административном правонарушении по ч. 15 статьи19.5 КоАП РФ и направлен на рассмотрение в Арбитражный суд Пермского края.

За непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющему государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности в отношение ИП ФИО1 составлен протокол по статье 19.7 КоАП РФ, постановлением №5-418 от 10 мая 2018 года ФИО1 назначено наказание в виде предупреждения.

За невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), в отношение ИП ФИО1 составлен протокол.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Соликамского судебного района Пермского края от 10 мая 2018 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей .

Решением Арбитражного суда Пермского края от 25 июля 2018 года ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 15 статьи 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Как установлено в судебном заседании выявленные нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 на сегодняшний день не устранены.

При таком положении, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, учитывая выявленные нарушения, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, обязании выполнить требования и доведения информации потребителям, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 233-238, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, обязании выполнить требования и доведения информации потребителям удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в осуществлении реализации в магазине, расположенном по адресу: ... ...-д, непродовольственных товаров без необходимой и достоверной информацией.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 обеспечить в магазине, расположенном по адресу: ... ...-д, оборот продукции легкой промышленности при наличии необходимой и достоверной информации в соответствии требованиями пунктов 1, 2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/20] 1 «О безопасности продукции легкой промышленности), статей 8, 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 предоставить в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю информацию о выполнении решения суда в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей путем размещения вышеуказанной информации в средствах массовой информации.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 6000 рублей.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в Ново-Савиновский районный суд города Казани заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ей копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения судьей об отказе в удовлетворении заявления.

Судья Л.М. Нуруллина