Решение № 2-673/2024 2-673/2024~М-79/2024 М-79/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2-673/2024

86RS0001-01-2024-000137-38

дело №2-673/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года г. Ханты – Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре судебного заседания Белоусове Р.В.,

с участием:

представителя истца Департамента ГиА Администрации г.Ханты - Мансийска - ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело №2-673/2024 по иску Департамента градостроительства и архитектуры Администрации г. Ханты – Мансийска к ФИО2 об освобождении части земельного участка,

установил:

истец Департамент градостроительства и архитектуры Администрации г. Ханты – Мансийска (далее по тексту Департамент Градостроительства) обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 об освобождении части земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в результате натурного осмотра земельного участка, проведенного управлением муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска, установлено, что ФИО2 (далее по тексту Ответчик) за границами земельного участка с кадастровым номером № на части земельного участка кадастрового квартала №, по адресу: <адрес>, район нефтебазы разместила часть гаража с кадастровым номером № площадью 1,3 кв.м. Государственная собственность на земельный участок кадастрового квартала № не разграничена. В соответствии с пунктом 1.1 положения о Департаменте градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска, утвержденного Решением Думы города Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - положение) Департамент является органом Администрации города Ханты-Мансийска, осуществляющим функции в области градостроительства, архитектуры и земельных отношений на территории города Ханты-Мансийска. Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска осуществляет полномочия в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Положения о Департаменте градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска. Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска не принимал решений и не заключал с Ответчиком сделок о передаче прав владения и пользования Земельным участком, не предоставлял земельный участок на каком-либо обязательственном или вещном праве. На основании вышеизложенного, истец Департамент Градостроительства просит суд: возложить на ответчика ФИО3 обязанность освободить часть земельного участка кадастрового квартала № по адресу: <адрес>, район нефтебазы от части гаража с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, район нефтебазы, бокс №.

Представитель истца Департамента Градостроительства – ФИО1 в судебном заседании настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Ответчик ФИО2 по вызову суда не явилась, о причинах своей неявки суд не известила, свои возражения по существу заявленного иска не представила. Судебные извещения о времени и месте судебного разбирательства, не получены ответчиком, о чём организация почтовой связи проинформировала суд путём проставления соответствующей отметки в отчете о почтовом отправлении (л.д.42).

Согласно сведениям УМВД России по ХМАО-Югре, предоставленным по запросу суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.39).

Юридически значимое сообщение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее по тексту ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст.117 ГПК РФ, пришёл к выводу об отказе адресата принять судебную повестку и считает его извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, в соответствии с ч.4 ст.167, ст.233 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, поскольку истец не возражал против указанного порядка судебного разбирательства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ответчик ФИО3 является собственником нежилого здания – гаража с кадастровым номером № общей площадью 69,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес><адрес>, район нефтебазы, бокс №, номер кадастрового квартала № количество этажей – 2, год завершения строительства – 2001, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-29).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска в целях осуществления муниципального земельного контроля был проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, район нефтебазы, бокс 24. В ходе осмотра установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, район нефтебазы, бокс 24, расположен объект высотой 6,3 м. Часть объекта расположена за границами земельного участка/кадастровый №/ на части земельного участка, государственная собственность на который не разграничена/кадастровый квартал 86№находящегося в ведении города Ханты-Мансийска, площадью 1,3 кв.м. (л.д.7).

Так, установлено, что ответчик самовольно занял земельный участок с кадастровым номером 86:12:0101001:666 путём размещения части гаража.

Вышеуказанный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Департамента Градостроительства не принимал решений и не заключал с ответчиком ФИО2 сделок о передаче прав владения и пользования земельным участком, не предоставлял ответчику землю на каком-либо обязательном или вещном праве, что не оспаривается сторонами.

Земельный участок с кадастровым номером 86:12:0101001:666 имеет вид разрешённого использования – для строительства и размещения гаража.

Представленные в обоснование исковых требований Департаментом Градостроительства Администрации города Ханты-Мансийска документы свидетельствуют о самовольном занятии ответчиком земельного участка.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии с п.1.1 Положения о Департаменте градостроительства и архитектуры Администрации г. Ханты-Мансийска, утвержденного Решением Думы г.Ханты-Мансийска от 21.07.2011 № 70, Департамент является органом Администрации г. Ханты-Мансийска, осуществляющим функции в области градостроительства, архитектуры и земельных отношений на территории г. Ханты-Мансийска.

Департамент градостроительства и архитектуры Администрации г.Ханты-Мансийска осуществляет полномочия в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, согласно п. 2.1.51 Положения о Департаменте градостроительства и архитектуры Администрации г. Ханты-Мансийска.

Судом установлено, что истец не давал согласия на установку на земельных участках объектов движимого и недвижимого имущества в виде части объекта (гаража), не принимал решения о предоставлении ответчику земельного участка на каком-либо обязательственном или вещном праве, сделок по передаче прав владения и пользования земельным участком с ответчиком не заключал.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10. 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В судебном заседании установлено, что часть гаража с кадастровым номером № принадлежащий ответчику ФИО2, расположена на земельном участке кадастрового квартала № по адресу: <адрес><адрес>, государственная собственность на который не разграничена.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04. 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» также разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ).

В силу статей 11, 12 ГК РФ, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в судебном порядке путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктами 2, 3 статьи 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками; Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.

Согласно пунктам 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольно занятый ответчиком земельный участок не является его собственностью, ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено каких - либо доказательств, указывающих на законность пользования земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, то есть находящемся в государственной собственности, в соответствии с положениями ст. 40, 41 ЗК РФ, таким образом, суд находит законными и обоснованными предъявленные Департаментом Градостроительства требования к ответчику требования об освобождении земельного участка кадастрового квартала № по адресу: <адрес>, район нефтебазы от части гаража с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, район нефтебазы, бокс №.

Таким образом, исковые требования Департамента градостроительства и архитектуры Администрации г. Ханты – Мансийска к ФИО2 об освобождении части земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить полностью иск Департамента градостроительства и архитектуры Администрации г. Ханты – Мансийска (ИНН № к ФИО2 (паспорт РФ серии № №) об освобождении части земельного участка.

Возложить на ФИО2 обязанность освободить часть земельного участка кадастрового квартала № по адресу: <адрес> нефтебазы, от части гаража с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Заявление ответчика об отмене настоящего решения может быть подано в Ханты – Мансийский районный суд в течение 7 дней со дня его вручения. В заявлении должны быть указаны уважительные причины неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, а также обстоятельства с доказательствами, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Ханты – Мансийский районный суд в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 13 февраля 2024 года.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев